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2015-03-13 10:43 職業(yè)培訓教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標招標采購項目管理第三章命題點(diǎn)：工程建設項目國民經(jīng)濟評價(jià)
| 項目 | 內容 | |
| 定義 | 國民經(jīng)濟評價(jià)又稱(chēng)經(jīng)濟分析，是在合理配置社會(huì )資源的前提下，從國民經(jīng)濟整體效益的角度，計算項目對國民經(jīng)濟的貢獻，分析項目的經(jīng)濟效益、效果和對社會(huì )的經(jīng)濟影響，從而評價(jià)項目在宏觀(guān)經(jīng)濟上的合理性 | |
| 適用范圍 |
（1）政府預算內投資的公益性項目和公共基礎設施建設項目、生態(tài)環(huán)境項目、資源開(kāi)發(fā)項目等。 （2）政府各項專(zhuān)項建設基金投資的基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)建設項目。 （3）利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權信用擔保的項目。 （4）法律、法規規定的其他政府投資項目。 （5）需要政府核準的企業(yè)投資項目 |
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| 評價(jià)步驟 |
（1）確定項目目標和評價(jià)范圍。 （2）識別與計算項目涉及的經(jīng)濟效益與費用。 （3）編制項目投資經(jīng)濟費用效益流量表。 （4）計算國民經(jīng)濟評價(jià)指標，分析項目投資的經(jīng)濟效益。 （5）對擬選擇的方案進(jìn)行不確定性分析。 （6）給出項目國民經(jīng)濟評價(jià)的結論，并根據結論提出項目需要改進(jìn)的對策建議 |
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| 直接識別、 計算經(jīng)濟效益 和費用的步驟 |
（1）對于項目的各類(lèi)投入物，按照機會(huì )成本的原則計算其經(jīng)濟價(jià)值。 （2）識別項目產(chǎn)出物所帶來(lái)的各種影響效果。 （3）產(chǎn)出物具有市場(chǎng)價(jià)格的，以市場(chǎng)價(jià)格為基礎計算經(jīng)濟價(jià)值。 （4）產(chǎn)出物沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格的，按照支付意愿和接受補償意愿計算經(jīng)濟價(jià)值。 （5）產(chǎn)出效果難于進(jìn)行貨幣量化處理的，可采用其他方式，包括進(jìn)行定性描述 |
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| 經(jīng)濟效益的 識別和計算 |
主要包括兩個(gè)方面： （1）用影子價(jià)格對各項財務(wù)評價(jià)數據進(jìn)行調整。 （2）對項目的外部效果采用量化或定性方式將其計入經(jīng)濟效益費用流量 |
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參 |
社會(huì )折現率的選取 | 是對項目進(jìn)行國民經(jīng)濟評價(jià)時(shí)所采用的折現率，代表了占用社會(huì )資源所應獲得的最低收益率，是在綜合分析測定包括社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平、投資效益水平、資金供求狀況、資金機會(huì )成本以及國家宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策等因素后，由國家相關(guān)部門(mén)定期發(fā)布 |
| 數 選取 |
影子匯率 |
影子匯率是指用于對外貿貨物和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)濟費用效益分析的外幣的經(jīng)濟價(jià)格，反映了外匯的經(jīng)濟價(jià)值。 影子匯率=外匯牌價(jià)×影子匯率換算系數 式中影子匯率換算系數由國家相關(guān)部門(mén)定期測算發(fā)布 |
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