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2015招標師考試法律法規第三章命題點(diǎn):資格預審

2015-03-10 14:50  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

招標師考試法律法規第三章命題點(diǎn):資格預審

項目 內容



資格預審程序


 
(1)編制資格預審文件;
(2)發(fā)布資格預審公告;
(3)出售資格預審文件;
(4)資格預審文件的澄清、修改;
(5)潛在投標人編制并提交資格預審申請文件;
(6)組建資格審查委員會(huì );
(7)由資格審查委員會(huì )對資格預審申請文件進(jìn)行評審并編寫(xiě)資格預審評審報告;
(8)招標人審核資格預審評審報告、確定資格預審合格申請人;
(9)向通過(guò)資格預審的申請人發(fā)出資格預審結果通知書(shū)(或發(fā)出投標邀請書(shū)代資
格預審合格通知書(shū)),并向未通過(guò)資格預審的申請人發(fā)出資格預審結果通知書(shū)。
其中,編制資格預審文件和進(jìn)行資格預審申請文件的評審,是完成整個(gè)資格預審
工作的兩項關(guān)鍵程序

資格預審文件的內容
構成和編制
關(guān)于資格預審文件內容構成的具體規定,目前主要有:
(1)工程施工招標項目資格預審文件的內容構成應包括:資格預審公告,申請人須
知,資格審查辦法,資格預審申請文件格式,資格預審文件的澄清與修改,項目建設
概況等。
項目 內容
資格預審文件的內容
構成和編制
(2)貨物招標項目資格預審文件內容,一般應包括:資格預審邀請書(shū),申請人須知,
資格要求,其他業(yè)績(jì)要求,資格審查標準和方法,資格預審結果的通知方式
發(fā)售資格預審
文件時(shí)間
按照《招標投標法實(shí)施條例》的規定,招標人應當按照資格預審公告或者投標邀
請書(shū)規定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格預審文件。資格預審文件發(fā)售期不得少于5日


資格預審文件的
澄清與修改

 
(1)澄清和修改的內容可能影響資格預審申請文件的,招標人應當在提交資格預
審申請文件截止時(shí)間至少3日前,以書(shū)面形式通知所有獲取資格預審文件的潛在投
標人;不足3日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件的截止時(shí)間。
(2)潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格
預審申請文件截止時(shí)間2日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答
復;作出答復前,應當暫停下一個(gè)環(huán)節的招標投標活動(dòng)。
(3)招標人編制的資格預審文件的內容違反法律、行政法規的強制性規定,違反公
開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則,影響資格預審結果的,依法必須進(jìn)行招標的項目的
招標人應當在修改資格預審文件后重新招標
 
資格審查組織
 
按照《招標投標法實(shí)施條例》的規定,國有資金控股或者主導地位的依法必須進(jìn)行
招標的項目,資格預審申請文件的評審由招標人組建的資格審查委員會(huì )負責。資格
審查委員會(huì )及其成員的組成應當依照《招標投標法》有關(guān)評標委員會(huì )及其成員的規
定進(jìn)行











資格條件與
評審標準

 
按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定,資格審查應主要審查潛在投標人
是否符合下列條件:
(1)具有獨立訂立合同的權利;
(2)具有履行合同的能力,包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設備和其他物質(zhì)設施
狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員;
(3)沒(méi)有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結,破產(chǎn)狀態(tài);
(4)在最近3年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;
(5)法律、行政法規規定的其他資格條件






 


資格預審評審工
作程序與要求

 

參照《標準施工招標資格預審文件》,資格預審的評審工作程序為:
(1)初步審查;
(2)詳細審查;
(3)資格預審申請文件的澄清;
(4)評分(采用有限數量制時(shí),如需要);
(5)資格審查委員會(huì )提出通過(guò)資格預審的合格申請人名單,編寫(xiě)并提交資格預審
書(shū)面審查報告;
(6)招標人審核資格審查委員會(huì )提交的資格預審書(shū)面審查報告并確定資格預審合
格申請人
發(fā)出資格預
審結果通知書(shū)
按照《招標投標法實(shí)施條例》的規定,資格預審結束后,招標人應當及時(shí)向資格預
審申請人發(fā)出資格預審結果通知書(shū)。未通過(guò)資格預審的申請人不具有投標資格。
通過(guò)資格預審的申請人少于3個(gè)的,應當重新招標

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