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2015招標師考試法律法規第一章命題點(diǎn):招標投標綜合性法律規

2015-03-02 11:31  建設工程教育網(wǎng)整理  【  【打印】【我要糾錯】

招標師考試法律法規第一章命題點(diǎn):招標投標綜合性法律規定

項目 內容
必須招標制度的規定
 
《招標投標法》原則上規定了必須招標制度,并授權國務(wù)院發(fā)展計劃部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定必須招標項目的具體范圍和規模標準,報國務(wù)院批準后實(shí)施。經(jīng)國務(wù)院批準,國家發(fā)展計劃委于2000年制定了《工程建設項目招標范圍和規模標準規
定》,具體規定了我國境內依法必須進(jìn)行招標的工程建設項目的范圍和規模標準

建設項目招標方案核準制度的規定
 
招標方案核準制度是與必須招標制度相聯(lián)系的,是保障必須招標制度得以落實(shí)的
重要手段。根據《招標投標法》的授權,《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招
標投標活動(dòng)行政監督的職責分工意見(jiàn)的通知》規定了依法必須招標項目的招標方案
核準制度,項目審批部門(mén)在審批必須招標項目的可行性研究報告時(shí),核準項目的招
標方式(委托招標或自行招標)以及國家出資項目的招標范圍(發(fā)包初步方案)
項目 內容

招標公告發(fā)布制度的規定
 
《招標投標法》規定了招標公告發(fā)布制度,要求依法必須招標項目的招標公告,應
當通過(guò)國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或其他媒介發(fā)布。國家發(fā)展計劃委根據國務(wù)院的
授權于2000年制定了《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》,確定了發(fā)布依法必須招標項目招標公告的國家指
定媒介
評標及評標專(zhuān)家
管理的規定
《招標投標法》第37條規定了評標委員會(huì )的組成和確定方式,第38條至第40條規
定了評標程序、評標標準和方法以及保密要求.



招標代理機構
資格管理的規定

 
《招標投標法》第13條規定了招標代理機構的定義和具備的條件,第14條規定了
對招標代理機構實(shí)行資格認定制度。
(1)工程建設招標代理機構資格,由建設部按照《工程建設項目招標代理機構資格
認定辦法》和《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實(shí)施意見(jiàn)》負責認定。
(2)中央投資項目招標代理機構資格,由國家發(fā)展改革委按照2012年《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》負責認定。
(3)機電產(chǎn)品國際招標機構資格,由商務(wù)部按照2012年《機電產(chǎn)品國際招標機構
資格管理辦法》負責認定。
(4)政府采購代理機構資格,由財政部按照2010年《政府采購代理機構資格認定辦法》和《關(guān)于認真做好政府采購代理機構資格認定工作的通知》負責認定。
(5)通信建設項目招標代理機構資質(zhì),由工信部按照2009年《工業(yè)和信息化部行政許可實(shí)施辦法》負責認定
招標投標代理服務(wù)收費的規定 2011年3月16日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《國家發(fā)改委關(guān)于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關(guān)問(wèn)題的通知》,調整了招標代理服務(wù)收費的有關(guān)標準

招標投標行政監督的規定
 
《招標投標法》具體規定了核準、備案、報告和投訴處理等行政監督環(huán)節。為規范
行政監督行為,《招標投標法實(shí)施條例》就招標投標行政監督職責分工給予了進(jìn)一步
明確,并明確禁止國家工作人員以任何方式非法干預招標投標活動(dòng)。2012年《招標投標法實(shí)施條例》專(zhuān)章對《招標投標法》規定的投訴及其處理給予了
補充和完善,并規定國家建立招標投標信用制度

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