6.2貨物招標文件——掌握

6.2.1貨物招標文件的編寫(xiě)

（1）招標公告或投標邀請書(shū)

一般包括以下信息：

1）招標項目名稱(chēng)、資金來(lái)源、招標人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，招標代理機構的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；

2）招標貨物的名稱(chēng)、數量、主要技術(shù)規格、交貨地點(diǎn)、時(shí)間，投標人的資格要求；

3）發(fā)售招標文件的地點(diǎn)、售價(jià)、發(fā)售開(kāi)始和截止的時(shí)間，遞交投標文件地點(diǎn)、投標截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和開(kāi)標地點(diǎn)等有關(guān)信息。

（2）投標人須知

1）投標人須知前附表。2）總則�？倓t包括以下內容：

①招標內容和范圍。②貨物功能、質(zhì)量、交貨期限要求。③投標人資格要求。

3）招標文件的組成。

招標文件組成一般包括：

①招標文件及其設計圖紙、技術(shù)標準與要求、供參考的實(shí)物樣品等附件，均應在投標人須知中載明。 ②招標文件發(fā)售以后招標人發(fā)出的說(shuō)明、澄清、更正等書(shū)面文件。

4）投標文件。包括：投標文件組成內容、投標報價(jià)、投標貨幣、投標保證金、投標有效期等要求。

①投標文件組成內容。

已預審的，不要求提供資格證明文件。但如下兩種情況需要提交：

A.資格預審與投標截止日期間隔時(shí)間較長(cháng)的招標項目；

B.投標人資格條件列入評標因素和標準。

②投標報價(jià)。

國內貨物招標的投標報價(jià)一般為貨物運到招標人指定地點(diǎn)交貨價(jià)，包含貨物出廠(chǎng)價(jià)、貨物運輸費、運輸保險費和其他雜費。

機電產(chǎn)品國際招標的投標報價(jià)一般采用《國際貿易術(shù)語(yǔ)解釋通則》中FOB.CFR、CIF等國際貿易價(jià)格術(shù)語(yǔ)。

一般固定價(jià)格。價(jià)格波動(dòng)大、供貨周期長(cháng)的采用可調整價(jià)格的合同計價(jià)。

③投標貨幣。國際招標可規定人民幣或可接受的外國貨幣作為投標貨幣。

④投標保證金。 ⑤投標有效期。

4）投標文件裝訂、遞交。

①投標文件的裝訂和簽署。②投標文件的密封和標記。

③遞交投標文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。

④投標文件的修改與撤回的規定。符合下列要求：

A.提交投標文件的截止時(shí)間之前進(jìn)行。

B.書(shū)面形式通知招標人或招標代理機構。

6）開(kāi)標與評標。

評標程序一般包括初步評審、詳細評審、比較和評價(jià)、推薦中標人和撰寫(xiě)評標報告等步驟。

7）授予合同。包括以下內容要求：

①授予合同標準。

A.能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；

B.能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低；但是投標價(jià)格低于成本的除外。

②中標通知書(shū)和簽訂合同。

③合同貨物數量調整范圍。一般不宜超過(guò)招標數量的10%～15%.

④繳納中標服務(wù)費。

（3）貨物需求一覽表

（4）技術(shù)規格 專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構編制，招標采購人員配合。

1）技術(shù)規格的作用。編制貨物技術(shù)規格的目的是用文字、數字、圖形等形式說(shuō)明擬購貨物的特征。

為了使投標人能夠正確領(lǐng)會(huì )招標人意圖，編制招標貨物技術(shù)規格應做到記載事項清晰、沒(méi)有歧義，內容排列標準化。

貨物招標項目的技術(shù)規格應當根據實(shí)際需要考慮如下具體因素：預算投入資金、技術(shù)先進(jìn)性要求、標準、技術(shù)可靠性指標、需要達到的使用效果等。

2）技術(shù)規格的編寫(xiě)要求。應從原則到具體、從整體到局部、從一般到特殊。

①技術(shù)規格的非指定性。技術(shù)規格編寫(xiě)時(shí)一般只能提出性能、質(zhì)量上的要求，一般不提出具體式樣的要求。在需要引用的技術(shù)規格后加上“或相當于”。

②國際標準與國內標準的應用。技術(shù)規格應優(yōu)先引用國內標準必要時(shí)引用國際通用標準。國內標準一般指國內法律、法規認可的國家標準、行業(yè)標準等；企業(yè)標準一般不宜作為招標項目的標準使用。

③商務(wù)和技術(shù)接口一致。

④技術(shù)規格主要包括：

A.貨物概述。與工程的接口與協(xié)調服務(wù)等內容。B.貨物整體質(zhì)量規格。 C.貨物制造標準。D.貨物分項及零部件的技術(shù)規格。E.貨物試驗和檢驗的規定。 F.其他事項。包括備品備件、專(zhuān)用工具、包裝、維修和售后服務(wù)、聯(lián)絡(luò )等。

（5）合同條款和格式 1）合同協(xié)議書(shū)。2）合同條款。

（6）投標文件格式

投標文件格式一般包括：投標函格式、投標一覽表、投標分項報價(jià)表、貨物說(shuō)明一覽表、技術(shù)規格偏離表、商務(wù)條款偏離表、投標保證金保函格式、法定代表人授權書(shū)格式、資格證明格式、制造商授權書(shū)格式、履約保證金保函格式、預付款銀行保函格式、信用證樣本、其他所需資料等。

（7）附件 包括圖紙、技術(shù)標準、模型等。