(1)政策法規介紹

　　為了進(jìn)一步完善工程建設項目投資類(lèi)法律規范，國務(wù)院于2004年7月16日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，國家發(fā)展改革委發(fā)布的主要有：《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》(2004年)、《外商投資項目核準暫行管理辦法》(2004年)、《關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項目備案制指導意見(jiàn)的通知》(2004年)、《關(guān)于改進(jìn)和完善報請國務(wù)院審批或核準的投資項目管理辦法》(2005年)等。

　　(2)項目投融資管理

　　1)項目審批與核準。對于《國家發(fā)展改革委核報國務(wù)院核準或審批的固定資產(chǎn)投資項目目錄(試行)》內符合按照國家有關(guān)規定批準的行業(yè)和專(zhuān)項發(fā)展建設規劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求，有關(guān)方面意見(jiàn)一致的項目，由國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批或核準，報國務(wù)院備案。報國務(wù)院備案時(shí)應附上國土資源部、環(huán)�？偩�、行業(yè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、省級人民政府或其投資主管部門(mén)、銀行等相關(guān)單位的意見(jiàn)和咨詢(xún)機構的評估論證意見(jiàn)，以及國家發(fā)展改革委關(guān)于該項目符合發(fā)展建設規劃和產(chǎn)業(yè)政策等情況的說(shuō)明。

　　2)項目備案。對企業(yè)投資項目實(shí)行備案制，是投資體系改革的重要內容，是真正確立企業(yè)投資主體地位、落實(shí)企業(yè)投資決策自主權的關(guān)鍵所在。認真做好備案工作，有利于及時(shí)掌握和了解企業(yè)的投資動(dòng)向，可以更加準確、全面地對投資運行進(jìn)行監控;有利于貫徹實(shí)施國家的法律法規、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入制度，防止低水平盲目重復建設;有利于及時(shí)發(fā)布投資信息，引導全社會(huì )投資活動(dòng);有利于及時(shí)發(fā)現投資運行中存在的問(wèn)題，并采取相應的調控措施。

　　3)融資方式。根據《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的規定，為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，國家鼓勵發(fā)展多種融資渠道和融資方式，允許各類(lèi)企業(yè)以股權融資方式籌集投資資金，逐步建立起多種募集方式相互補充的多層次資本市場(chǎng)。經(jīng)國務(wù)院投資主管部門(mén)和證券監管機構批準，選擇一些收益穩定的基礎設施項目進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)公開(kāi)發(fā)行股票、可轉換債券等方式籌集建設資金。