【學(xué)員問(wèn)題】研究招標文件的哪些內容？

【解答】文件投標人取得招標文件后，為保證工程量清單報價(jià)的合理性，應對投標人須知、合同條件、技術(shù)規范、圖紙和工程量清單等重點(diǎn)內容進(jìn)行分析，深刻而正確地理解招標文件和業(yè)主的意圖。

1、投標人須知，它反映了招標人對投標的要求，特別要注意項目的資金來(lái)源、投標書(shū)的編制和遞交、投標保證金、更改或備選方案、評標方法等，重點(diǎn)在于防止廢標。

2、合同分析。

（1）合同背景分析。投標人有必要了解與自己承包的工程內容有關(guān)的合同背景，了解監理方式，了解合同的法律依據，為報價(jià)和合同實(shí)施及索賠提供依據。

（2）合同形式分析。主要分析承包方式（如分項承包、施工承包、設計與施工總承包和管理承包等）；計價(jià)方式（如固定合同價(jià)格、可調合同價(jià)格和成本加酬金確定的合同價(jià)格等）。

（3）合同條款分析。主要包括：①承包商的任務(wù)、工作范圍和責任；②工程變更及相應的合同價(jià)款調整；③付款方式、時(shí)間。應注意合同條款中關(guān)于工程預付款、材料預付款的規定。根據這些規定和預計的施工進(jìn)度計劃，計算出占用資金的數額和時(shí)間，從而計算出需要支付的利息數額并計人投標報價(jià)；④施工工期。合同條款中關(guān)于合同工期、竣工日期、部分工程分期交付工期等規定，這是投標人制訂施工進(jìn)度計劃的依據，也是報價(jià)的重要依據。要注意合同條款中有無(wú)工期獎罰的規定，盡可能做到在工期符合要求的前提下報價(jià)有競爭力，或在報價(jià)合理的前提下工期有競爭力；⑤業(yè)主責任。投標人所制訂的施工進(jìn)度計劃和做出的報價(jià)，都是以業(yè)主履行責任為前提的。所以應注意合同條款中關(guān)于業(yè)主責任措辭的嚴密性，以及關(guān)于索賠的有關(guān)規定。

（4）技術(shù)標準和要求分析。工程技術(shù)標準是按工程類(lèi)型來(lái)描述工程技術(shù)和工藝內容特點(diǎn)，對設備、材料、施工和安裝方法等所規定的技術(shù)要求，有的是對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗、試驗和驗收所規定的方法和要求。它們與工程量清單中各子項工作密不可分，報價(jià)人員應在準確理解招標人要求的基礎上對有關(guān)工程內容進(jìn)行報價(jià)。任何忽視技術(shù)標準的報價(jià)都是不完整、不可靠的，有時(shí)可能導致工程承包重大失誤和虧損。

（5）圖紙分析。圖紙是確定工程范圍、內容和技術(shù)要求的重要文件，也是投標者確定施工方法等施工計劃的主要依據。

圖紙的詳細程度取決于招標人提供的施工圖設計所達到的深度和所采用的合同形式。詳細的設計圖紙可使投標人比較準確地估價(jià)，而不夠詳細的圖紙則需要估價(jià)人員采用綜合估價(jià)方法，其結果一般不很精確。

以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。