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1、業(yè)主強行指定分包。受人情關(guān)系和利益等的驅動(dòng)，有些業(yè)主將總承包商承包工程的某些部分要求或強行要求交由其指定的分承包商來(lái)完成，并要求總承包商與所指定的分承包商簽訂合同。而被指定分承包商的能力往往不能滿(mǎn)足工程需要?？偝邪膛c被指定的分承包商在管理上常常不協(xié)調，多是以包代管，導致工程合同不能如約履行，極易出現工程安全、質(zhì)量等問(wèn)題。

2、違法分包。一些總承包商違反法律法規的規定，不經(jīng)業(yè)主認可，將所承包的工程分包給不具備相應資質(zhì)和能力的分承包商，或將依法不應分包的工程分包（或將工程肢解后分包或分包后再分包）給分承包商，致使工程管理不到位，工程建設進(jìn)度、安全、質(zhì)量等不能保證。

3、非法轉包。個(gè)別承包商將所承包的工程全部轉手給他人承包，或是承包商將所承包的全部工程肢解后，以分包的名義轉給他人承包，從中收取費用，但不參與工程建設進(jìn)度、安全、質(zhì)量等的管理。轉包是法律禁止的。由于層層剝皮，真正投入到工程上的資金不足，再加上管理混亂，措施不到位，工程建設進(jìn)度、安全、質(zhì)量等也難以保證。