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發(fā)包人拖延結算拖欠工程款承包人能否以不交付建筑工程行使抗辯權？

這里所說(shuō)的抗辯權，是指雙務(wù)合同約定同時(shí)履行或應先履行的一方當事人不履行其應當履行的義務(wù)，另一方當事人可以拒絕履行相應的義務(wù)而不構成違約。根據合同的約定和有關(guān)部門(mén)規章的規定，在下列情況下，承包人可以不交付工程（部分或全部工程）行使抗辯權，

一、發(fā)包人拖延結算。建設部、財政財政關(guān)于《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》第二十一條規定“工程竣工后，發(fā)、承包雙方應及時(shí)辦清工程竣工結算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門(mén)不予辦理權屬登記”;

二、發(fā)包人在通過(guò)工程竣工驗收時(shí)尚拖欠工程進(jìn)度款的;

三、合同約定竣工驗收時(shí)發(fā)包人應支付工程款而未支付的。上列第一種情況是依據行政規章的規定，第二種情況屬于先履行抗辯，第三種情況屬于同時(shí)履行抗辯。但是，抗辯權的行使應當與對方不履行義務(wù)的情況相對應，即不交付的工程價(jià)值與工程欠款價(jià)值基本相當。如果發(fā)包人拖欠的工程款與不交付的建設工程價(jià)值差距較大或者部分不交付影響整個(gè)工程使用的，就會(huì )造成擴大損失而要承擔賠償責任的問(wèn)題。因此，承包人要善于運用法律賦予的抗辯權維護自己的權益，在以不交付工程作為對發(fā)包人拖欠工程款進(jìn)行抗辯時(shí)，做到有理有節。

合同法第六十六條當事人互負債務(wù)，沒(méi)有先后履行順序的，應當同時(shí)履行。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務(wù)不符合約定時(shí)，有權拒絕其相應的履行要求。

第六十七條當事人互負債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行一方有權拒絕其相應的履行要求。

建設部、財政財政關(guān)于《建設工程價(jià)款結算暫行辦法》第二十一條工程竣工后，發(fā)、承包雙方應及時(shí)辦清工程竣工結算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門(mén)不予辦理權屬登記。