導語(yǔ)：建設工程教育網(wǎng)是國內工程類(lèi)遠程教育基地，憑借其多年輔導經(jīng)驗，聘請輔導專(zhuān)家，依托專(zhuān)業(yè)的教學(xué)服務(wù)團隊，采用高清課件、移動(dòng)課堂等先進(jìn)教學(xué)方式，推出造價(jià)工程師等網(wǎng)上輔導課程，點(diǎn)擊了解課程詳情>>>

工程款優(yōu)先受償權的適用條件

（一）主體方面

雖然法律及最高人民法院的司法解釋對承包人的范圍并未進(jìn)行限制性的規定，但一般限定于工程造價(jià)范圍內的建設工程勘察、設計、施工承包人之間，不包括提供技術(shù)服務(wù)的工程監理單位和屬于買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系的材料、設備供應商。其中，承包人應具有法定的相應建設工程施工承包資質(zhì)，且未與發(fā)包人建立直接的工程承包關(guān)系的分包人原則上不能行使優(yōu)先受償權。實(shí)踐中有觀(guān)點(diǎn)認為在總承包人怠于行使優(yōu)先受償權、導致分包人權利受損時(shí)，分包人可以代為行使。由于現階段對此并無(wú)明確限制，實(shí)務(wù)中可以酌情考慮。

（二）客體方面

承包人只能就其承包的建設工程、發(fā)包人未支付的工程價(jià)款行使優(yōu)先受償權，包括承包人獨立完成的、參與完成的或約定完成的建設工程，不包括承包人承建的發(fā)包人的其他建設工程價(jià)款，更不包括發(fā)包人因其他原因形成的對承包人的未付款。其中，按照建設工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣(mài)的，如所有權不明確、有爭議的建設工程以及學(xué)校、醫院、政府機關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程，均不適用工程款優(yōu)先受償權。應注意的是，發(fā)包人未支付的該價(jià)款應是合同約定的包干價(jià)或者依照合同約定經(jīng)竣工決算確定的價(jià)款扣除發(fā)包人已付部分;如果工程尚未竣工，該價(jià)款應是根據合同可以確定的進(jìn)度款或備料款。而且，該建設工程價(jià)款應是已屆清償期。若合同對此約定不明確，則承包人可以按照《民法通則》第88條和《合同法》第62條的規定向發(fā)包人確定履行期限。若發(fā)包人因失去清償能力而被宣告破產(chǎn)，則未到期的建設工程價(jià)款也應視為已屆清償期。

（三）受償范圍

行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權的范圍并非建筑工程價(jià)款的全部，僅為承包人因承包工程而實(shí)際支出的費用，包括工作人員報酬、材料款、機械臺班費、各種稅費等。對承包人墊付的工程款（以工程墊資為名進(jìn)行資金拆借的除外），根據最高人民法院研究室有關(guān)人士在接受《建筑時(shí)報》記者采訪(fǎng)時(shí)對墊資問(wèn)題的解釋?zhuān)_已經(jīng)物化為建設工程中部分的，應予支持追償。至于發(fā)包人違約給承包人造成的損失包括逾期付款的利息、停窩返工損失、材料設備閑置損失、預期可得收益及約定違約金等均不屬于優(yōu)先受償的范圍。

（四）受償期限

根據司法解釋的規定，建設工程承包人行使優(yōu)先權的期限為6個(gè)月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。根據合同白治原則，承發(fā)包雙方可在合同中約定延長(cháng)期限。對建設工程“竣工之日”的認定，根據建設工程施工合同范本第犯條規定，工程竣工驗收通過(guò)，承包人送交竣工驗收報告的日期為實(shí)際竣工日期。工程按發(fā)包人要求修改后通過(guò)竣工驗收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期。至于司法解釋中有關(guān)“約定的竣工之日”的規定，則主要用來(lái)解決實(shí)踐中大量存在的“爛尾樓”工程，不讓此類(lèi)工程的承包人因工程竣工時(shí)間被無(wú)限期拖延而無(wú)法行使工程價(jià)款受償優(yōu)先權。