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（1）在報價(jià)中考慮

1）提高報價(jià)中的不可預見(jiàn)風(fēng)險費

對風(fēng)險大的合同，承包商可以提高報價(jià)中的風(fēng)險附加費，為風(fēng)險作資金準備。風(fēng)險附加費的數量一般依據風(fēng)險發(fā)生的概率和風(fēng)險一經(jīng)發(fā)生承包商將要受到的費用損失量確定。所以風(fēng)險越大，風(fēng)險附加費應越高。但這受到很大限制。風(fēng)險附加費太高對合同雙方都不利：業(yè)主必須支付較高的合同價(jià)格；承包商的報價(jià)太高，失去競爭力，難以中標。

2）采取一些報價(jià)策略

采用一些報價(jià)策略，以降低、避免或轉移風(fēng)險。例如：開(kāi)口升級報價(jià)法、多方案報價(jià)法等。在報價(jià)單中，建議將一些花費大、風(fēng)險大的分項工程按成本加酬金的方式結算。

但由于業(yè)主和監理工程師管理水平的提高，招標程序的規范化和招標規定的健全，這些策略的應用余地和作用已經(jīng)很小，弄得不好承包商會(huì )喪失承包工程資格或造成報價(jià)失誤。

3）在法律和招標文件允許的條件下，在投標書(shū)中使用保留條件、附加或補充說(shuō)明。

（2）通過(guò)談判，完善合同條文，雙方合理分擔風(fēng)險

合同雙方都希望簽認一個(gè)有利的，風(fēng)險較少的合同。但在工程過(guò)程中許多風(fēng)險是客觀(guān)存在的，問(wèn)題是由誰(shuí)來(lái)承擔。減少或避免風(fēng)險，是承包合同談判的重點(diǎn)。合同雙方都希望推卸和轉嫁風(fēng)險，所以在合同談判中常常幾經(jīng)磋商，有許多討價(jià)還價(jià)。

通過(guò)合同談判，完善合同條文，使合同能體現雙方責權利關(guān)系的平衡和公平合理。這是在實(shí)際工作中使用最廣泛，也是最有效的對策。

1）充分考慮合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細地具體地規定，防止意外風(fēng)險。所以，合同談判的目標，首先是對合同條文拾遺補缺，使之完整。

2）使風(fēng)險型條款合理化，力爭對責權利不平衡條款，單方面約束性條款作修改或限定，防止獨立承擔風(fēng)險。例如：

合同規定，業(yè)主和工程師可以隨時(shí)檢查工程質(zhì)量。同時(shí)又應規定，如由此造成已完工程損失，影響工程施工，而承包商的工程和工作又符合合同要求，業(yè)主應予以賠償損失。

合同規定，承包商應按合同工期交付工程，否則，必須支付相應的違約罰款。合同同時(shí)應規定，業(yè)主應及時(shí)交付圖紙，交付施工場(chǎng)地、行駛道路，支付已完工程款等，否則工期應予以順延。

對不符合工程慣例的單方面約束性條款，在談判中可列舉工程慣例，勸說(shuō)業(yè)主取消。

3）將一些風(fēng)險較大的合同責任推給業(yè)主，以減少風(fēng)險。當然，常常也相應地減少收益機會(huì )。例如，讓業(yè)主負責提供價(jià)格變動(dòng)大，供應渠道難保證的材料；由業(yè)主支付海關(guān)稅，并完成材料、機械設備的入關(guān)手續；讓業(yè)主承擔業(yè)主的工程管理人員的現場(chǎng)辦公設施、辦公用品、交通工具、食宿等方面的費用。

4）通過(guò)合同談判爭取在合同條款中增加對承包商權益的保護性條款。

（3）保險公司投保

工程保險是業(yè)主和承包商轉移風(fēng)險的一種重要手段。當出現保險范圍內的風(fēng)險，造成財務(wù)損失時(shí)，承包商可以向保險公司索賠，以獲得一定數量的賠償。一般在招標文件中，業(yè)主都已指定承包商投保的種類(lèi)，并在工程開(kāi)工后就承包商的保險作出審查和批準。通常承包工程保險有：

工程一切險；施工設備保險；第三方責任險；人身傷亡保險等。

承包商應充分了解這些保險所保的風(fēng)險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況。

（4）采取技術(shù)的、經(jīng)濟的和管理的措施

在承包合同的實(shí)施過(guò)程中，采取技術(shù)的、經(jīng)濟的和管理的措施，以提高應變能力和對風(fēng)險的抵抗能力。例如：

對風(fēng)險大的工程派遣最得力的項目經(jīng)理、技術(shù)人員、合同管理人員等，組成精干的項目管理小組；

施工企業(yè)對風(fēng)險大的工程，在技術(shù)力量、機械裝備、材料供應、資金供應、勞務(wù)安排等方面予以特殊對待，全力保證合同實(shí)施；

對風(fēng)險大的工程，應作更周密的計劃，采取有效的檢查、監督和控制手段；

風(fēng)險大的工程應該作為施工企業(yè)的各職能部門(mén)管理工作的重點(diǎn)，從各個(gè)方面予以保證。

（5）在工程過(guò)程中加強索賠管理

用索賠和反索賠來(lái)彌補或減少損失，這是一個(gè)很好的，也是被廣泛采用的對策。通過(guò)索賠可以提高合同價(jià)格，增加工程收益，補償由風(fēng)險造成的損失。

許多有經(jīng)驗的承包商在分析招標文件時(shí)就考慮其中的漏洞、矛盾和不完善的地方，考慮到可能的索賠，甚至在報價(jià)和合同談判中為將來(lái)的索賠留下伏筆。但這本身常常又會(huì )有很大的風(fēng)險。

（6）其他對策

1）將一些風(fēng)險大的分項工程分包出去，向分包商轉嫁風(fēng)險。

2）與其它承包商合伙承包，或建立聯(lián)合體，共同承擔風(fēng)險等。