導語(yǔ)：建設工程教育網(wǎng)是國內工程類(lèi)遠程教育基地，憑借其多年輔導經(jīng)驗，聘請輔導專(zhuān)家，依托專(zhuān)業(yè)的教學(xué)服務(wù)團隊，采用高清課件、移動(dòng)課堂等先進(jìn)教學(xué)方式，推出造價(jià)工程師等網(wǎng)上輔導課程，點(diǎn)擊了解課程詳情>>>

（一）由于當前我國對預結算編制誤差的獎罰管理的不完善，建設單位對編制報表的誤差無(wú)有效的約束機制，加上施工隊伍素質(zhì)的參差不齊，思想動(dòng)機不純，觀(guān)念的錯誤，這是造成施工單位對工程量多估冒算的主要原因，有的單位錯誤地認為：工程預決算不是施工單位重點(diǎn)工作倒建設單位，就是建設單位算倒施工單位，由此多算糊算的報表，隨處可見(jiàn)。建設單位如審查不到，施工單位就謀取非法之財，因此出現將工程量拋高計算是較為普遍的。如前例舉的幾個(gè)工程中都有此類(lèi)現象。

（二）有的工程地理環(huán)境復雜，地質(zhì)勘探不準確，設計深度達不到相應水平，使得施工中設計變更多，現場(chǎng)簽證和技術(shù)核定多，加之竣工資料做得較差，致使施工單位預算員在編制結算時(shí)，易出現工程量的重復計算或漏算。

（三）在對工程量重復計算的同時(shí)，施工單位預算員在編制結算時(shí)，常將定額項目中已包括了的工作內容重復計算，如定額號2-438～439，配電箱的安裝，其工作內容已包括了接線(xiàn)、開(kāi)箱、檢查、安裝等工序的工作內容，所以套用此項定額時(shí)就不能再套接線(xiàn)端子接線(xiàn)。又如風(fēng)機的安裝定頻號1-770～828，定額中已包括電動(dòng)機和減震器的安裝，使用此定額號時(shí)就不能再套電動(dòng)機和減震器的安裝子目。還有一些調試，按規范要求應做，而實(shí)際卻沒(méi)做，施工單位也給編入結算。

（四）定額項目的錯套。施工單位在套定額時(shí)往往就高不就低，低工程套高價(jià)定額子目，如2-965～986熒光燈的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價(jià)比成套型的定額基價(jià)高2/3，施工單位在套此定額時(shí)往往都是按組裝型套的。如我公司永寧東村住宅和體育村住宅片區的熒光燈安裝，就昆一項項目，在審核結算時(shí)，僅定額基價(jià)就審減了15.27萬(wàn)元。還有的定額項是以組、系統作計量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統套大系統，謀取非法所得。

（五）甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴格、不完善，缺乏約束性、規范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項目中，對包干范圍及調整和調整方式等沒(méi)有明確規定，其結果是包干項目包不死，成為按實(shí)結算。

（六）材料價(jià)格管理混亂。近年來(lái)建筑材料市場(chǎng)化，繁榮了建筑材料市場(chǎng)，但也帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格漲浮的失控現象?，F行建筑工程造價(jià)的構成中材料費幾乎占工程60%～70%。材料費在工程造價(jià)構成中占有核心地位，因此，控制材料價(jià)格對有效地控制和降低工程造價(jià)，提高建設投資效益具有重要意義。我公司的基建工程材料的供應一般分為兩部分，一部分由我公司供銷(xiāo)部門(mén)供應；另一部分由施工單位自購，供銷(xiāo)部門(mén)認價(jià)。供銷(xiāo)部門(mén)供應的材料除三大材料的價(jià)格在一定時(shí)期是統一的外，其余材料價(jià)格均是供銷(xiāo)部門(mén)根據各種情況進(jìn)行劃價(jià)的，這就出現了同一型號、規格的材料價(jià)格相差甚遠的現象，給施工單位造成可乘之機，以高價(jià)調撥單代替低價(jià)調撥單進(jìn)行結算。施工單位自購的材料部分往往采取一個(gè)工號完工后，用報價(jià)單的形式向供銷(xiāo)部門(mén)報價(jià)，供銷(xiāo)部門(mén)統一簽字認價(jià)，這給施工單位漫天要價(jià)、開(kāi)假發(fā)票、高價(jià)發(fā)票謀取暴利留下洞。如公司游泳池水施工工程僅材料價(jià)格這一項，結算時(shí)就審減了15萬(wàn)元。