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一般來(lái)說(shuō)，依照《建筑法》第2條的規定納入《建筑法》適用范圍的各類(lèi)房屋建筑工程（包括其附屬設施的建造和配套線(xiàn)路、管道、設備的安裝工程）都屬于需要申請施工許可證的建筑工程范圍。但是根據《建筑法》第7跳的規定，有兩類(lèi)情況屬于例外，可以不必領(lǐng)取施工許可證：

（1）國務(wù)院建設行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取施工許可證?！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第2條第2款也規定，工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。但由于各地的經(jīng)濟發(fā)展狀況、工程建設規模等有較大差別，因此《辦法》規定，省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)可以根據當地的實(shí)際情況，對限額進(jìn)行調整，并報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。

（2）按照國務(wù)院規定的權限和程序批準開(kāi)工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。所謂開(kāi)工報告，是指建設單位依照國家有關(guān)規定向計劃行政主管部門(mén)申請準予開(kāi)工的文件。為了避免出現同一建筑工程的開(kāi)工由不同的政府行政主管部門(mén)多頭重復審批的現象，《建筑法》規定對實(shí)行開(kāi)工報告審批制度的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。