2015年造價(jià)工程師復習資料:施工承包價(jià)格的宏觀(guān)調控和監管
施工承包價(jià)格指施工企業(yè)接受委托承擔工程建筑、安裝任務(wù)而以貨幣表現的交換值。
施工承包價(jià)格是建設項目建設費用的重要組成部分,直接影響建設工程造價(jià)的高低,同時(shí)它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此,它是基本建設領(lǐng)域中的一個(gè)重大問(wèn)題。
在計劃經(jīng)濟的體制下,施工承包價(jià)格是通過(guò)編制施工圖預算或概算來(lái)確定的。無(wú)論前者還是后者,它們都是以國家規定的定額、費率、指標等依據編制的,并經(jīng)由規定的有關(guān)方面認定或審定的,這是在計劃經(jīng)濟條件下對施工承包價(jià)格的調控和監管,因而它反映了國家的標準定價(jià),實(shí)質(zhì)上實(shí)行著(zhù)國家定價(jià)制。
施工承包價(jià)格一般是通過(guò)招投標工作來(lái)實(shí)現的,施工承包合同價(jià)格等于中標價(jià)加變更增減及合同規定允許調整的費用。在招投標階段,建設單位根據國家、當地政府規定的現行定額、費率、單價(jià)、工程量計算規則及施工圖紙編制標底,這是對施工承包價(jià)的宏觀(guān)控制。投標單位的報價(jià)需要由建設單位組織各有關(guān)專(zhuān)家組成的評標小組來(lái)進(jìn)行客觀(guān)評價(jià),與技術(shù)措施、施工方案、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證、社會(huì )業(yè)績(jì)等因素結合起來(lái),判別其可靠性、合理性。為此,有關(guān)方面已出臺評標規則(包括工程報價(jià)與標底的允許偏離幅度),以指導和調控定標工作,合理決定施工承包價(jià)格。這就是在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下對施工承包價(jià)格的宏觀(guān)調控及監管。

