由于我國現行的工程造價(jià)管理制度是在計劃經(jīng)濟模式下建立的,忽視了企業(yè)獨立的經(jīng)濟地位,國家直接參與管理活動(dòng),直接制定和控制構成工程造價(jià)的各種因素,如設備材料出廠(chǎng)價(jià)、采購保管費、運雜費、工資、間接費、管理費和稅金等。不適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的國際國內承包工程的投標報價(jià)工作。我國施工企業(yè)也很少有自己的施工預算定額,這給國際承包工程投標報價(jià)工作帶來(lái)了一定的難度。雖然近幾年各類(lèi)工程咨詢(xún)公司紛紛出現,建設項目實(shí)行招投標競爭、項目管理制度,但是在工程造價(jià)計價(jià)依據方面,定額、取費標準仍然由政府制定、管理并作為法定價(jià)格。因此在工程造價(jià)管理中,輕決策、重實(shí)施,輕經(jīng)濟、重技術(shù)的現象難于改變。
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