解決工程變更費用評估問(wèn)題的建議
?。?)進(jìn)一步強化fidic條款監理,不斷提高整個(gè)監理隊伍的整體素質(zhì),監理工程師對承包人下達的任何指令都要以文字形式為準,變更令應同時(shí)指明變更工程量和單價(jià)及變更金額。做好這項工作可采取兩方面措施,一是建立文件收發(fā)制度對每個(gè)文件進(jìn)行驗收;二是最好在總監辦計量支付主管部門(mén)在對每一項費用計量時(shí)把好符合性審查關(guān),沒(méi)有變更令的改變不預通過(guò),對變更令規范化作經(jīng)常性的檢查督促。
?。?)監理和承包人均應建立專(zhuān)門(mén)統計的組織機構,監理辦要設立統計專(zhuān)業(yè)工程師,承包人設立專(zhuān)業(yè)統計員。業(yè)主應解放思想,在承包合同對承包人提出要求,在監理合同上增加統計人員編制和費用,包括建立治理網(wǎng)絡(luò )的費用。
?。?)建立一套完整的項目網(wǎng)絡(luò )計算機治理系統。硬件應包括業(yè)主辦、總監辦、駐地辦、承包人各有足夠的計算機并聯(lián)成網(wǎng)絡(luò );軟件應包括:行政治理子系統、文檔治理子系統、質(zhì)量治理子系統、費用治理子系統、進(jìn)度治理子系統、合同治理子系統、財務(wù)治理子系統、設計子系統。變更統計可納入費用治理中。
?。?)業(yè)主應從設計、編標開(kāi)始按系統的要求建立數據庫檔案,設計中應按系統的要求計算工程量,如建立以分項工程為單位的基本數據庫單元,分項工程單元中應包括該分項工程合同清單細目的各工程量,然后在此基礎上分別按概(預)算要求和按招標合同文件要求打出兩份工程量清單,業(yè)主以合同形式要求設計承包人在提交圖紙時(shí),提交所有設計測量原始數據和設計數據的磁盤(pán),作編標時(shí)使用,并最終移交給監理。變更統計人員以分項工程為單位建立工程量檔案,檔案初始數據為設計數據,這個(gè)檔案與變更文件相關(guān)聯(lián),一有變更發(fā)生立即輸入變更工程量,假如該變更可能引起索賠時(shí)應考慮索賠金額,當有需要時(shí)隨時(shí)可得到變更數量和金額的報表及投資動(dòng)態(tài)信息為監理和業(yè)主在工程建設中服務(wù)。
