各縣（市）區、銅山區、賈汪區、徐州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、徐州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區住建局，徐州淮海國際港務(wù)區規劃建設部，在徐施工、監理單位：

為貫徹落實(shí)《省住房城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步強化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》（蘇建函建管〔2021〕118號）文件精神，充分發(fā)揮實(shí)名制管理工作在市場(chǎng)行為監管、信用體系建設等領(lǐng)域的拓展應用，督促施工、監理企業(yè)現場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員切實(shí)履行質(zhì)量安全職責，遏制質(zhì)量安全事故，打擊掛靠、轉包和違法分包行為，規范建筑市場(chǎng)秩序，現就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格監管關(guān)鍵崗位人員到崗履職

（一）對項目經(jīng)理到崗率執行《省住房城鄉建設廳關(guān)于進(jìn)一步強化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》文件規定，要求項目經(jīng)理每月考勤率不低于70%；

（二）對總監理工程師到崗率執行省住房和城鄉建設廳《關(guān)于進(jìn)一步強化建筑工人實(shí)名制管理工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強全省監理人員從業(yè)管理的通知》文件精神，結合實(shí)際情況，總監在1個(gè)在建項目執業(yè)的，每月考勤率不低于70%；有2以上項目同時(shí)執業(yè)的總監，應當由監理企業(yè)向屬地主管部門(mén)進(jìn)行登記。經(jīng)批準，有2個(gè)在建項目執業(yè)的總監，每個(gè)項目的每月考勤率不低于40%，有3個(gè)項目執業(yè)的總監，每個(gè)項目的每月考勤率不低于30%。自2022年9月1日起，原則上一個(gè)總監只負責一個(gè)在建項目，確保項目的建設質(zhì)量安全；

（三）其他關(guān)鍵崗位人員出勤率按照該文件規定，參照對項目經(jīng)理的規定執行。

二、嚴格落實(shí)實(shí)名制考勤系統應用

施工企業(yè)在建設項目開(kāi)工前，應在項目現場(chǎng)安裝實(shí)名制考勤設備，采集施工現場(chǎng)建設單位、總包單位、分包單位、監理單位、勞務(wù)企業(yè)等管理人員信息，實(shí)行每日考勤，確?，F場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員按時(shí)、按期到崗，考勤記錄將作為各地對建筑市場(chǎng)行為監管以及核實(shí)管理人員是否履職的重要依據。

三、嚴格實(shí)行日常到崗考勤機制

（一）項目現場(chǎng)管理人員考勤按照當月日歷天數計算；

（二）關(guān)鍵崗位人員當天在崗履職的考勤方式：項目經(jīng)理及總監理工程師應至少當天上、下班時(shí)實(shí)名制考勤各1次，且兩次考勤的間隔時(shí)間不少于5小時(shí)；

（三）關(guān)鍵崗位人員不通過(guò)實(shí)名制考勤設備進(jìn)行考勤的，均視為不到崗；

（四）項目經(jīng)理或總監如因個(gè)人情況請假，可由所屬單位書(shū)面報建設單位同意后，指派一名符合招標文件要求的建造師或監理全權負責項目經(jīng)理離開(kāi)期間全部工作，并報屬地住建部門(mén)登記，原則上當月請假不超過(guò)7天。對于長(cháng)期不能按時(shí)到崗的關(guān)鍵崗位人員，屬地住建部門(mén)要及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行關(guān)鍵崗位管理人員變更登記手續。

四、嚴肅查處關(guān)鍵崗位人員長(cháng)期不到崗行為

每月5日前，市局將通過(guò)實(shí)名制平臺進(jìn)行定期檢查關(guān)鍵崗位人員到崗情況。對上月在建項目關(guān)鍵崗位人員到崗率不達標的情況下發(fā)整改通知書(shū)，屬地住建部門(mén)要根據整改通知督促各方責任主體落實(shí)整改。對連續兩月未整改到位的項目，納入重點(diǎn)監管對象，并通報相關(guān)企業(yè)，扣減項目對應企業(yè)信用分。建設項目有下列情形之一的：

（一）關(guān)鍵崗位管理人員長(cháng)期不到崗履職導致施工進(jìn)度嚴重緩慢的；

（二）關(guān)鍵崗位管理人員長(cháng)期不到崗履職導致項目發(fā)生質(zhì)量安全事故發(fā)生的；

（三）關(guān)鍵崗位管理人員考勤弄虛作假逃避監管的。

對上述情形的關(guān)鍵崗位人員，列入失信懲戒黑名單，相關(guān)責任人和所屬單位將限制徐州建筑市場(chǎng)準入，不得作為當年評優(yōu)表彰推薦對象，并依法依規進(jìn)行處置，切實(shí)維護我市建筑市場(chǎng)秩序正常健康發(fā)展。

徐州市住房和城鄉建設局

2022年8月13日

注：信息來(lái)源于徐州市住房和城鄉建設局。