用益物權即對他人之物在一定范圍內為使用、收益的物權。它是定限物權、他物權；其標的是不動(dòng)產(chǎn)；是獨立物權。用益物權的意義在于便于物盡其用，以最大限度地發(fā)揮物的價(jià)值和使用價(jià)值。我國目前規定有國有土地使用權、宅基地使用權、土地承包經(jīng)營(yíng)權、典權、居住權以及探礦權、采礦權、取水權、漁業(yè)權、馴養權和狩獵權等特別物權。在此僅對國有土地使用權略作介紹。

　　國有土地使用權，是指為建造或保有建筑物以及其他工作物為目的而對國家所有的土地享有的占有、使用和收益的權利。

　　國有土地使用權的設立方式，按照現行法的規定有：

　　1.行政劃撥：即縣級以上人民政府根據法律規定的權限和審批程序，將國有土地無(wú)償劃撥給符合法律規定條件的權利人使用。它主要適用于國防、軍事、教育等公益事業(yè)用地，具有計劃性、無(wú)償性、無(wú)期限性的特征。

　　2.出讓?zhuān)菏侵竾�家以國有土地所有人的身份將土地使用權在一定年限內讓與土地使用人，并由土地使用人向國家支付土地使用權出讓金的行為。其中出讓方是國家，現行法規定由市縣人民政府代表國家出讓?zhuān)�具體由土地管理部門(mén)辦理，依此訂立的合同稱(chēng)土地使用權出讓合同。出讓方式有協(xié)議出讓、拍賣(mài)和招標三種。

　　上述三種不同的設立方式，決定了相應的土地使用權內容的不同。劃撥土地使用權一般不能自由轉讓?zhuān)�如因建筑物等的轉讓而轉讓?zhuān)�需補辦土地使用權出讓手續，并重新支付土地使用權出讓金。對于依協(xié)議、招標和拍賣(mài)等方式獲得的國有土地使用權，在符合法律規定的條件下可以進(jìn)入市場(chǎng)轉讓。

　　國有土地使用權人的權利有：

　　1.對土地為占有、使用以及收益的權利；同時(shí)當然可以取得地上建筑物的所有權。

　　2.可以將使用權出賣(mài)、互換、入股、贈與或者抵押；但以劃撥取得的地上權，其處分應符合有關(guān)法律的規定。

　　3.地上物取回權與買(mǎi)取請求權：期限屆滿(mǎn)，土地使用權人有權取回地上物；不取回時(shí)，可以請求土地所有人予以補償。但此時(shí)土地所有人可以請求使用權人在其建筑物或其他工作物的可用年限內延長(cháng)使用權的期限，使用權人拒絕延長(cháng)的，不得請求補償。

　　4.續期請求權：使用權人可以在使用權期限屆滿(mǎn)前一定的時(shí)間內（如一年）提出續期請求，土地所有人除因社會(huì )公共利益的需要而確有必要收回該土地的以外，應當同意續期，其具體期限由當事人自由商定。

　　地上權人的義務(wù)主要是依約支付地上權出讓金，并合理利用和維護土地，不得擅自變更土地用途。