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2015-07-13 14:52 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1水庫移民安置后的現狀
近幾年隨著(zhù)水利工程的興建,水庫移民工作中問(wèn)題不斷增多,盡管相關(guān)部門(mén)和政府都投入了大量的人力、物力和財力,而且也積累了較多的工作經(jīng)驗,但由于各方面的原因,目前移民工作中還存在著(zhù)一些突出問(wèn)題急需解決,否則對社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和安定團結都會(huì )帶來(lái)不利的影響。這其中較為突出的問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面:
其一,各項移民扶持政策和優(yōu)惠政策沒(méi)有得到落實(shí);其二,由于移民區的基礎設施存在著(zhù)不足和落后的情況,使一些生活基礎設施都無(wú)法實(shí)現配套,使移民區的發(fā)展受到了較大的制約;其三,移民區生產(chǎn)方式較為單一,多數是以農業(yè)為主,而且土地質(zhì)量較欠,沒(méi)有其他產(chǎn)業(yè),這就使其經(jīng)濟處理較慢的發(fā)展速度,人們都生活在貧困線(xiàn)上,經(jīng)濟非常脆弱;其四,由于村集體經(jīng)濟薄弱,導致部分村干部的薪酬無(wú)法兌現,降低了工作的積極性;其五,環(huán)境質(zhì)量較差。水庫移民在遷移安置過(guò)程中,由于安置的較為分散,這就導致安置的許多地方都處于生產(chǎn)條件相對落后的情況,而且所分到的土地資源也較少,再加之移民沒(méi)有自我發(fā)展的條件,所以無(wú)形中就加劇了移民生活的困難。
2導致這些現狀存在的原因分析
2.1缺乏安置經(jīng)驗。移民工作中,由于缺乏安置經(jīng)驗,所移民工作簡(jiǎn)單化,對移民工作的復雜性認識不足,所以常常是以行政命令方式來(lái)要求移民限進(jìn)搬遷。同時(shí)長(cháng)期以來(lái)在移民工作中更重視工程,而對移民重視度不高,人為的對其補償標準進(jìn)行降低,所以導致存在安置經(jīng)費不足的情況,對安置點(diǎn)的各項基礎設施的環(huán)境容量都沒(méi)有重視,從而導致倉促安置后移民很難恢復正常的生產(chǎn)和生活。
2.2資金投入不足。遷移的居民經(jīng)濟基礎較差,沒(méi)有穩定的收入,生活較為困難,再加之政府財力不足,對移民安置投入資金較少;而安置后的移民多以農業(yè)生產(chǎn)為主,而且農業(yè)生產(chǎn)中基礎設施薄弱,科技水平較低,生產(chǎn)結構不合格,對自然災害抵御能力較差;農業(yè)生產(chǎn)周期較長(cháng),而且農產(chǎn)品缺乏銷(xiāo)售的渠道,而且受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響,農產(chǎn)品價(jià)格走勢不好,導致即使增收也不增支的情況發(fā)生。所有這些問(wèn)題的存在,都使移民生活處于困難狀態(tài)下,而要解決這些問(wèn)題需要大量的資金。
2.3移民工作職責分工不明。在對移民安裝過(guò)程中,則于所選擇的安置點(diǎn)較為分散,就這導致問(wèn)題呈現復雜性,而且在水庫移動(dòng)問(wèn)題上,各部門(mén)在觀(guān)念上就存在著(zhù)錯誤的認識,覺(jué)得是水利部門(mén)的事情,由于對各項職責沒(méi)有明確和分工,所以本身涉及到各行業(yè)的問(wèn)題,而在解決時(shí)則出現推拖的現象,使本身不大的問(wèn)題復雜化和擴大化。
2.4移民數量增長(cháng)快。隨著(zhù)水利工程的不斷興建,需要遷移的人口不斷增長(cháng),這就使移民本就有限的土地資源越來(lái)越少,而居住環(huán)境容量也越來(lái)越擁擠,使生存條件更加惡化。
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