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2016-03-17 16:40 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1、加大政策扶持力度
水利工程利國利民,不僅經(jīng)濟效益良好,綜合效能也較好。因此,要有高度的戰略思想,把水利工程這項利國利民的公益性事業(yè),放在國家層面的高度考慮。建國60多年來(lái),黨和國家一直高度重視水利事業(yè)。出臺了一系列扶持政策。但有些政策已跟不上時(shí)代的步伐,需要進(jìn)行修改或改進(jìn)。同時(shí),要采取有效的引導措施,使扶持政策的作用得到最大限度的發(fā)揮,著(zhù)實(shí)讓群眾受益。
2、采用多種管理模式
任何形式的經(jīng)營(yíng)組織,在實(shí)際運營(yíng)中都離不開(kāi)“管理”二字。在農村小型水利工程的制約因素中,管理不當是主要因素之一。在工程建設、運行、發(fā)展的各個(gè)階段。都需要以管理為保證,徹底改變重建輕管的局面,向管理要結果、要效益。近年的生產(chǎn)實(shí)踐表明,管理混亂已嚴重阻礙農村水利工程發(fā)展。農村水管單位要加強先進(jìn)管理經(jīng)驗的學(xué)習,由主要領(lǐng)導負責建章立制。同時(shí)在實(shí)際工作中,要做到機動(dòng)靈活。
水利工程即有公益性。也有經(jīng)營(yíng)性,因此農村水利工程的管理要采用多種形式,根據區域特點(diǎn)制定適宜的管理模式。由政府水管單位管理的水利工程,由水管單位承擔管理責任;該發(fā)包的小水利工程,根據合同和授權書(shū)南承包單位負責管理。只有管理方法多樣、管理機制靈活、管理責任明確,才能真正提升農村水利工程的管理水平。
3、廣開(kāi)資金渠道
農村小型水利工程建設需要大量的資金,因此,各級政府應繼續加大對農村小型水利工程的資金投入。尤其是一些重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項目。在地方配套工程的資金籌措過(guò)程中,一定要積極拓寬投資渠道,采用地方政府列專(zhuān)項、集體融資、群眾集資、個(gè)人局部承包出資、企業(yè)贊助等多種方式融資。必要時(shí),采取法人單位向銀行借貸的方式融資。只有多措并舉,才能充分保障投資資金到位。
4、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養
對農村基層水管單位、部門(mén)、站、所技術(shù)人才嚴重匱乏的現狀,要予以高度重視,加大對水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養、選拔、任用,有計劃、有步驟地組織在職工人參加業(yè)務(wù)培訓、學(xué)習。有條件的單位應組織職工赴外地考察,無(wú)條件的單位可以開(kāi)展“崗位比武”活動(dòng)。使職工在相互切磋中提升業(yè)務(wù)能力。另外,特種人員必須持證上崗。同時(shí),吸納一些懂專(zhuān)業(yè)、懂管理的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到水管隊伍,以適應崗位和市場(chǎng)化需要。使基層水利單位的人力資源得到充分發(fā)揮。
5、合理規劃
農村水利工程項目雖小,但也要統籌兼顧、科學(xué)決策、合理布局,避免盲目投資和施工,勞民傷財。要做到有的放矢,根據地域特點(diǎn)進(jìn)行中長(cháng)期規劃設計時(shí)。把一些節能環(huán)保、可持續性的因素充分考慮進(jìn)去。
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