1.工程老化

原有的農村小型水利工程年久失修，機器設備陳舊老化、效率低下。已不能適應當前農業(yè)發(fā)展需要。有些抗洪壩體基礎工程是幾十年前人工修建的，歷經(jīng)洪水侵蝕已體無(wú)完膚，雖經(jīng)修繕，但治標不治本，已基本失去抗洪能力，一旦發(fā)生水災，將造成巨大的經(jīng)濟損失和社會(huì )損失。有些灌區上下水管網(wǎng)工程老化，干渠、支渠能承載部分工作，田間斗農渠因自然脫坡、無(wú)人管護等原因幾乎被填死，上下水困難，供求關(guān)系緊張，極易出現局部洪澇災害。部分灌區的排灌站為灌排兩用。機電設備和各種配套設施已使用多年，雖說(shuō)能基本滿(mǎn)足灌溉和排澇需要，但時(shí)常出現這樣那樣的問(wèn)題。如配電盤(pán)老化、電動(dòng)機磨損、泵體老舊、壓力水箱滲漏、進(jìn)出口閘門(mén)封不嚴、起動(dòng)裝置不靈等，影響工作的連續性。

2.管理不當

農村小型水利工程設備是否真正發(fā)揮效能，管理至關(guān)重要。有些水管單位、部門(mén)和組織重建設輕管理，使部分工程運行幾年即出現疲態(tài)，浪費大量的資源和資金。這其中有制度制定方面的原因，也有管理和使用不當的原因。尤其近幾年，農民個(gè)人利益至上、集體觀(guān)念淡薄，只知用水、不愿管水，亂墾亂種、亂設置、亂攤占、亂截流、亂堵壩等現象屢見(jiàn)不鮮，導致灌區上下一片}昆亂，“跑、冒、滴、漏”現象較為嚴重。管理在水利工程發(fā)展過(guò)程中起核心作用。水利工程支離破碎，即使投入再增加、設備再先進(jìn)，如果不加強管理，效率也會(huì )下降。

3.資金投入不足

某些農村地區的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，縣、鄉政府財力不足，嚴重影響一些好工程、好項目的落實(shí)。國家雖然劃撥了專(zhuān)項補助，但地方財力跟不上，在其他融資渠道閉塞的情況下，資金到位困難，許多好項目無(wú)法落實(shí)。

4.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏

現在的農村水管單位雖然人員不少，但真正有學(xué)歷、懂管理的卻不多。例如，某農村水利管理站有員工85名，但正式員工只有5名，且學(xué)歷參差不齊，具有高中以上文化的只占10％，懂技術(shù)的更是寥寥無(wú)幾，通常是憑經(jīng)驗工作。一旦遇到新技術(shù)、新情況、新設備，往往束手無(wú)策。由于某些原因，一些單位無(wú)法開(kāi)展部分技術(shù)培訓，制約了技能型人才的培養及普通工作人員能力的提升。進(jìn)而影響整個(gè)水管人才隊伍的建設與發(fā)展。

5.小型水利工程缺規劃缺布局

近年來(lái)。受市場(chǎng)經(jīng)濟運行的影響，一些水利工程項目急功近利、盲目上馬，缺少宏觀(guān)布局和中長(cháng)期規劃，且對工程項目的可行性缺乏有效評估，對工程效益的考量也較少。加之施工過(guò)程中對各環(huán)節的監管不嚴，導致工程建成后不是質(zhì)量不合格，就是與其它領(lǐng)域的工程不協(xié)調，成為死工程或爛尾工程，浪費大量的人力、財力、物力。