【學(xué)員問(wèn)題】：招標人如何設置投標報名條件？

　　【解答】：

　�。�1）根據《關(guān)于進(jìn)一步加強建設工程施工招標投標管理的若干規定（試行）》（深府〔2004〕67號）第十一條規定，建設工程的招標人可就投標人資質(zhì)、項目經(jīng)理執業(yè)資格提出投標報名條件，預選承包商名錄中符合投標報名條件的申請人均可參加投標。符合投標報名條件的投標申請人不足11名的，招標人應當放寬條件，但符合招標工程相應資質(zhì)要求的潛在投標人數量不足11名的除外。

　�。�2）根據2004年5月14日《建設工程招標投標指南（增補）》第三條要求，在預選承包商名冊建立并公布前，招標人一般可就以下二個(gè)方面設置投標報名條件：“投標人資質(zhì)、項目經(jīng)理（總監）執業(yè)資格”。對于橋梁、隧道、涵洞、大型鋼結構等技術(shù)特別復雜、施工有特別要求的招標工程，招標人可在投標報名條件中增加“投標申請人同類(lèi)工程施工（監理）經(jīng)驗”。投標報名條件的設置應當符合以下要求： A．不得以不合理條件限制和排斥潛在投標人。 B．對“投標人資質(zhì)”的要求只能按照招標工程所需的最低資質(zhì)條件設置。 C．對“投標申請人同類(lèi)工程施工（監理）經(jīng)驗”的要求僅限于與招標工程類(lèi)似的工程規模、類(lèi)似的特殊結構形式、類(lèi)似的特殊施工工藝方面的內容。 D．符合投標報名條件的投標申請人不得少于11名，否則招標人應當放寬投標報名條件，但符合招標工程最低資質(zhì)要求的潛在投標人數量不足11名的除外。

　�。�3）根據《建設工程招標公告（投標邀請書(shū)）和招標組織形式備案工作規程》的要求，投標報名條件中可設置同類(lèi)工程經(jīng)驗的工程包括：橋梁工程、隧道（涵洞）工程、大型公共房屋建筑工程（指對公眾開(kāi)放使用且一次發(fā)包造價(jià)在1億元人民幣以上或建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的房屋建筑工程）、市政燃氣管網(wǎng)、軟基處理、高邊坡支護、深基坑支護、大型鋼結構（指單獨發(fā)包的、達到鋼結構工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)一級資質(zhì)標準要求的鋼結構工程）、港口工程、電力工程、改性瀝青混凝土路面面層等投資規模巨大、技術(shù)復雜、有特殊施工要求的建設工程。 采用抽簽定標的，應在報名條件中確定了“輪空原則”。

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