【學(xué)員問(wèn)題】：造價(jià)爭議解決的途徑

　　【解答】：據工程施工過(guò)程中業(yè)主、監理工程師和承包商處理工程造價(jià)糾紛的實(shí)踐，造價(jià)糾紛的解決有以下途徑：

　�。ㄒ唬┯押脜f(xié)商解決所謂友好協(xié)商解決，是指一切造價(jià)糾紛通過(guò)業(yè)主、監理工程師和承包商的共同努力得到解決，即由合同雙方根據工程項目的合同文件規定及有關(guān)的法律條例，通過(guò)友好協(xié)商達成一致的解決辦法。由于這是一種非對抗性的處理方法，可以避免破壞承包商和業(yè)至之間的商業(yè)關(guān)系，應力求先通過(guò)友好協(xié)商加以解決。實(shí)踐證明，絕大多數爭議是可以通

　�。ǘ�）調解解決 當造價(jià)糾紛不可能通過(guò)合同雙方友好協(xié)商解決時(shí)，下一步的途徑是尋找中間人（或組織）或權威管理部門(mén)（如造價(jià)管理部門(mén)），爭取通過(guò)中間調解的辦法解決爭議。調節也是非對抗性的處理方法，在一些關(guān)鍵時(shí)刻，通過(guò)獨立和客觀(guān)的第三方來(lái)達成協(xié)議，同樣可以保持承包商同業(yè)主之間的良好商業(yè)關(guān)系。其優(yōu)點(diǎn)是可以避免爭議的雙方走向法院或仲裁機關(guān)，使爭端較快地得到解決，又可節約費用，也使爭議雙方的對立不進(jìn)一步激化，最終有利于工程項目的建設。業(yè)主和承包商在建設工程施工合同簽訂時(shí)，可以在合同專(zhuān)用條款第37．1款中約定調解人或調解機構�；蛘弋敯l(fā)生爭議且無(wú)法協(xié)商解決時(shí)，尋找一個(gè)雙方都認可的調解人或調解機構來(lái)進(jìn)行調解。通過(guò)調解的方式，已在世界各國解決工程合同爭議中廣泛采用，而且取得了很好的成果。

　�。ㄈ�）仲裁或訴訟解決當通過(guò)友好協(xié)商和調解的方法還無(wú)法解決爭議時(shí)，雙方均可以按照合同約定，要求通過(guò)仲裁或訴訟的方式解決爭議。仲裁和訴訟在合同中只能選定一種。

　　1．通過(guò)仲裁的方式解決爭議 仲裁解決爭議，依據的是《中華人民共和國仲裁法》。采用仲裁方式解決爭議，應當雙方自愿，達成仲裁協(xié)議。沒(méi)有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì )不予受理。雙方達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院不予受理，但仲裁協(xié)議無(wú)效的除外。仲裁委員會(huì )應當由雙方協(xié)議選定。仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄。 當合同專(zhuān)用條款中明確約定了通過(guò)仲裁的方式解決爭議，并且約定了解決爭議的仲裁委員會(huì )，則在爭議發(fā)生后雙方只能通過(guò)仲裁的方式解決爭議，任何一方均可以向合同中約定的仲裁委員會(huì )申請仲裁�；蛘�，雖然雙方在合同專(zhuān)用條款中約定通過(guò)向有管轄權的人民法院提起訴訟的方式解決爭議，但爭議發(fā)生后雙方達成仲裁協(xié)議一致同意通過(guò)仲裁的方式解決爭議時(shí)，也只能通過(guò)仲裁的方式解決爭議，任何一方均可以向協(xié)議中約定的仲裁委員會(huì )申請仲裁。 仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效力。仲裁協(xié)議應當具有的內容：①請求仲裁的意思表示；②仲裁事項；③選定的仲裁委員會(huì )。 仲裁實(shí)行一裁終局的制度。裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì )或者人民法院不予受理。裁決被人民法院依法裁定撤銷(xiāo)或者不予執行的，當事人就該糾紛可以根據雙方重新達成的仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院起訴。 當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規定向人民法院申請執行。受申請的人民法院應當執行。

　　2．向有管轄權的人民法院起訴解決爭議 當合同中約定采用向有管轄權的人民法院起訴解決爭議時(shí)，任何一方均可以向有管轄權的人民法院提起訴訟�；蛘�，雖然雙方在合同專(zhuān)用條款中約定采用仲裁的方式解決爭議，但爭議發(fā)生后雙方達成協(xié)議，一致同意通過(guò)向有管轄權的人民法院提起訴訟的方式解決爭議時(shí)，任何一方均可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。 訴訟實(shí)行二審終局制度。當事人對一審判決不服時(shí)，可以在規定的時(shí)間內向上一級人民法院提起上訴。在規定時(shí)間內沒(méi)有提起上訴的，執行一審判決。在規定時(shí)間內提起上訴的，執行二審判決。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。