論企業(yè)安全文化基礎建設

　　安全生產(chǎn)是我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟持續、穩定、快速、健康發(fā)展的根本保證，是維護社會(huì )穩定、發(fā)展大局的重要前提，是社會(huì )主義發(fā)展生產(chǎn)力的最根本的要求。當前全國安全生產(chǎn)形勢嚴峻，做好安全生產(chǎn)工作具有深遠的現實(shí)意義和歷史意義。但是，企業(yè)安全生產(chǎn)主要關(guān)心的是企業(yè)安全文化的建設。企業(yè)安全文化是安全文化最為重要的組成部分。企業(yè)安全文化與社會(huì )的公共安全文化既有相互聯(lián)系，更有相互作用，因此我們要從更大范疇來(lái)認識安全文化。

　　安全文化首先包括了物態(tài)的安全文化——即生產(chǎn)設備的安全防護設施，個(gè)人勞動(dòng)防護用品以及生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境、裝置的本質(zhì)安全化，及各種安全技術(shù)和科研成果。其次，它包括了行為規范的安全文化——安全生產(chǎn)法規、規章制度、技術(shù)操作規程的建設，以營(yíng)造一種強制力，對人們的不安全行為和危險動(dòng)作以有效的制約和束縛，使人們對自己的行為承擔法律的、道義的責任。再次，它還包括了對人們行為的安全引導，使人們認同安全的行為然后放心去做，同時(shí)也否認危險動(dòng)作，而抗拒并抵制，使人類(lèi)的活動(dòng)能安全、有序地進(jìn)行。最后更包括了人們對自己安全的關(guān)注，免受傷害意識觀(guān)念，也就是安全心態(tài)的形成。在安全文化的構建過(guò)程中，筆者以自己的工作實(shí)踐，認為安全宣傳教育是其前提和先決條件，安全文化必須以行政指導，行政強制予以推動(dòng)和支持。

　　安全宣傳教育的層次性和社會(huì )性，確定其在安全文化建設中廣泛的包容性。企業(yè)安全文化建設必須涵蓋企業(yè)所有人員，包括企業(yè)的決策層、經(jīng)營(yíng)層、管理層和操作層。一般安全教育在企業(yè)中包括了幾個(gè)方面的層次和類(lèi)別：

　　1、企業(yè)高層領(lǐng)導安全管理培訓。這項培訓突出要解決在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中決策者和經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)責任，達到建立、強化企業(yè)領(lǐng)導者、決策層、經(jīng)營(yíng)層的安全生產(chǎn)意識之目的，使得他們能自覺(jué)地履行其安全生產(chǎn)職責，并關(guān)心、支持、督促相關(guān)職能部門(mén)認真做好安全生產(chǎn)管理工作。從這一意義出發(fā)，決定了企業(yè)高層領(lǐng)導安全培訓的工作，重點(diǎn)應放在教學(xué)組織實(shí)踐過(guò)程中，就是抓培訓課程的編制，教學(xué)計劃的安排，師資力量的建設，教學(xué)秩序的管理，抓學(xué)習出勤的掌握，抓學(xué)習氛圍的組織，還有社會(huì )認同環(huán)境的營(yíng)造。

　　2、對企業(yè)安全管理人員的培訓。關(guān)鍵是要明確任何實(shí)施有效的安全管理在于促進(jìn)培訓對象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作技能和專(zhuān)業(yè)水平的提高，使之能真正當好企業(yè)領(lǐng)導的助手和參謀，在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理機構組織、管理、檢查的作用，做出卓有成效的各項工作。