隨著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和人們對公路隧道使用功能要求的不斷提高，公路隧道也經(jīng)歷了由小到大、由簡(jiǎn)單到復雜的發(fā)展過(guò)程�，F代公路隧道是一項復雜的工程，一般規模大、內容多、涉及面廣，且往往需要許多個(gè)專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員協(xié)同工作，必須按計劃、按步驟、有順序、有組織地進(jìn)行。因此，公路隧道建設項目要獲得成功就必需事先編制隧道施工計劃。

　　為了促使施工單位強化內部約束機制、提高嚴格管理的自覺(jué)性、增強企業(yè)活力，企業(yè)管理人員必須熟悉本隧道建設項目中的每一個(gè)重要環(huán)節和全部過(guò)程，才能有效的對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費用進(jìn)行控制，從而達到高效、安全、經(jīng)濟的工程施工的目的，故需要事先編制隧道施工計劃以便實(shí)施過(guò)程中檢查、對照、調整。

　　由于現階段隧道工程理論還存在許多不足之處、提供的隧道設計文件也難完全與實(shí)際情況相符，在施工、施工管理時(shí)會(huì )有不少事項要依賴(lài)于工程責任者的判斷來(lái)決定，而編制隧道施工計劃的過(guò)程就是了解工程特點(diǎn)、尋找施工難點(diǎn)、作出各種判斷的過(guò)程。由經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員參加編制的隧道施工計劃對工程責任者作出合理判斷會(huì )起到有益的幫助。