一、《中華人民共和國草原法》出臺背景實(shí)施時(shí)間:
1、1985年6月18日第六屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)。
2、2002年12月28日第九屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議修訂。
二、重要條文學(xué)習第一章總則第一條為了保護、建設和合理利用草原,改善生態(tài)環(huán)境,維護生物多樣性,發(fā)展現代畜牧業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內從事草原規劃、保護、建設、利用和管理活動(dòng),適用本法。
本法所稱(chēng)草原,是指天然草原和人工草地。
第三條國家對草原實(shí)行科學(xué)規劃、全面保護、重點(diǎn)建設、合理利用的方針,促進(jìn)草原的可持續利用和生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
第四條各級人民政府應當加強對草原保護、建設和利用的管理,將草原的保護、建設和利用納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
各級人民政府應當加強保護、建設和合理利用草原的宣傳教育。
第五條任何單位和個(gè)人都有遵守草原法律法規、保護草原的義務(wù),同時(shí)享有對違反草原法律法規、破壞草原的行為進(jìn)行監督、檢舉和控告的權利。
第六條國家鼓勵與支持開(kāi)展草原保護、建設、利用和監測方面的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)成果,培養科學(xué)技術(shù)人才。
第七條國家對在草原管理、保護、建設、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予獎勵。
第八條國務(wù)院草原行政主管部門(mén)主管全國草原監督管理工作。
縣級以上地方人民政府草原行政主管部門(mén)主管本行政區域內草原監督管理工作。
鄉(鎮)人民政府應當加強對本行政區域內草原保護、建設和利用情況的監督檢查,根據需要可以設專(zhuān)職或者兼職人員負責具體監督檢查工作。
第二章草原權屬第九條草原屬于國家所有,由法律規定屬于集體所有的除外。國家所有的草原,由國務(wù)院代表國家行使所有權。
任何單位或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓草原。
第十條國家所有的草原,可以依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織等使用。
使用草原的單位,應當履行保護、建設和合理利用草原的義務(wù)。
第十一條依法確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟組織等使用的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記,核發(fā)使用權證,確認草原使用權。
未確定使用權的國家所有的草原,由縣級以上人民政府登記造冊,并負責保護管理。
集體所有的草原,由縣級人民政府登記,核發(fā)所有權證,確認草原所有權。
依法改變草原權屬的,應當辦理草原權屬變更登記手續。
第十二條依法登記的草原所有權和使用權受法律保護,任何單位或者個(gè)人不得侵犯。
第十三條集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原,可以由本集體經(jīng)濟組織內的家庭或者聯(lián)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)。
在草原承包經(jīng)營(yíng)期內,不得對承包經(jīng)營(yíng)者使用的草原進(jìn)行調整;個(gè)別確需適當調整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村(牧)民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府草原行政主管部門(mén)批準。
集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村(牧)民會(huì )議三分之二以上成員或者三分之二以上村(牧)民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府批準。
第十四條承包經(jīng)營(yíng)草原,發(fā)包方和承包方應當簽訂書(shū)面合同。草原承包合同的內容應當包括雙方的權利和義務(wù)、承包草原四至界限、面積和等級、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責任等。承包期屆滿(mǎn),原承包經(jīng)營(yíng)者在同等條件下享有優(yōu)先承包權。
承包經(jīng)營(yíng)草原的單位和個(gè)人,應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。
第十五條草原承包經(jīng)營(yíng)權受法律保護,可以按照自愿、有償的原則依法轉讓。
草原承包經(jīng)營(yíng)權轉讓的受讓方必須具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的能力,并應當履行保護、建設和按照承包合同約定的用途合理利用草原的義務(wù)。
草原承包經(jīng)營(yíng)權轉讓?xiě)斀?jīng)發(fā)包方同意。承包方與受讓方在轉讓合同中約定的轉讓期限,不得超過(guò)原承包合同剩余的期限。
第十六條草原所有權、使用權的爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由有關(guān)人民政府處理。
單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭議,由鄉(鎮)人民政府或者縣級以上人民政府處理。
當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
在草原權屬爭議解決前,任何一方不得改變草原利用現狀,不得破壞草原和草原上的設施。
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