1.確定測算范圍
征地區片價(jià)測算范圍重點(diǎn)在土地利用總體規劃確定的城市、集鎮建設用地規模范圍內,但各地可以根據征地需要和實(shí)際情況擴展到更大范圍。
耕地保護區、法定生態(tài)保護區、其它規定的特別保護區不在征地區片價(jià)測算的范圍之內。
2.劃定區片
區片劃定的目的是采用一定的方法將測算范圍區分為若干個(gè)區片,為測算區片價(jià)提供基礎。
劃定征地區片綜合地價(jià)的區片,應綜合考慮地類(lèi)、產(chǎn)值、土地區位、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關(guān)系、當地經(jīng)濟發(fā)展水平和城鎮居民最低生活保障水平等因素。
原則上,離城市中心區較近的區片面積應當較小,離城市中心區較遠的區片面積可以適當放大;可以村為單位劃定區片,也可以適當合并,一般不打破村級行政界線(xiàn)?h(市、區)行政轄區內單一制訂征地區片綜合地價(jià)的,不能只設定一個(gè)征地區片。
3.測算區片綜合地價(jià)
區片劃分完成后,要測算各個(gè)區片的征地補償水平。
在測算區片綜合地價(jià)時(shí),要求根據實(shí)際情況選用適當的方法分別進(jìn)行評估。征地區片價(jià)原則上要求以?xún)煞N以上方法測算結果的基礎上綜合平衡確定。
4.對區片綜合地價(jià)進(jìn)行驗證和調整
對區片綜合地價(jià)進(jìn)行驗證和調整的目的是保證征地區片價(jià)測算結果能夠與現行征地補償標準相銜接,保證被征地農民原有生活水平不下降。
對區片綜合地價(jià)進(jìn)行驗證和調整時(shí),要求對現有征地補償標準、農民生活水平和經(jīng)濟收入水平進(jìn)行全面的調查,切實(shí)保證區片綜合地價(jià)測算結果能夠滿(mǎn)足被征地農民的生產(chǎn)、生活和長(cháng)遠發(fā)展的需要。
5.測算結果聽(tīng)證和修改
征地區片價(jià)的確定和實(shí)施具有較強的政策性,涉及到多方的利益,特別是被征地集體、農民的切身利益,應按照《國土資源聽(tīng)證規定》要求組織聽(tīng)證,廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、農村集體經(jīng)濟組織、農民群眾及社會(huì )各方面的意見(jiàn)和建議。
6.確定征地區片價(jià)
各地在完成聽(tīng)證之后,應該根據聽(tīng)證意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行修改,確定市(縣)初步的征地區片價(jià),并報省備案。
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