《土地管理法》明確了土地管理的目的是：加強土地管理，維護土地的社會(huì )主義公有制，保護、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護耕地，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。土地管理的具體目的主要包括：

　　1.維護土地公有制。我國實(shí)行土地的社會(huì )主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。土地公有制是我國土地制度的基礎，體現出社會(huì )主義制度的基本特征�！锻恋毓芾矸ā返诙�條規定：“實(shí)行土地的社會(huì )主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”全民所有制的土地被稱(chēng)為國家所有土地，簡(jiǎn)稱(chēng)國有土地，其所有權由國務(wù)院代表國家行使�！锻恋毓芾矸ā返诙�條規定：“全民所有，即國家所有土地的所有權由國務(wù)院代表國家行使。”

　　2.調整土地關(guān)系，提高土地利用的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，土地所有權和土地使用權處于經(jīng)常變動(dòng)之中。國家必須依照土地管理的目標，采取必要的措施，對客觀(guān)需要的土地所有權和使用權的變動(dòng)進(jìn)行管理、監督和調控，避免盲目性，防止權屬混亂及土地糾紛。調整土地關(guān)系，增加土地可利用面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率，提高土地的集約化利用，促進(jìn)土地利用的社會(huì )效益，經(jīng)濟效益，生態(tài)效益三者協(xié)調統一。

　　3.實(shí)現土地資源的可持續利用。當前，走可持續發(fā)展的道路已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。土地作為一種自然資源，它的存在是非人力所能創(chuàng )造的，土地本身的不可移動(dòng)性、地域性、整體性、有限性是固有的，人類(lèi)對其依賴(lài)和持續利用程度的增加也是不可逆轉的。因此，通過(guò)立法強化土地管理，保證對土地的永續利用，以促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。