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合法性原則是指在土地確權過(guò)程中,確權機關(guān)必須遵守憲法、法律、行政法規、地方性法規、單行條例有關(guān)土地確權的規定。合法性原則包含既要遵循實(shí)體法,又要遵循程序法兩個(gè)方面,違反實(shí)體法或程序法,都將構成對合法性原則的破壞?荚嚢
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合理性原則是指土地確權決定內容要客觀(guān)、適度、符合理性,即土地確權行為的動(dòng)因應符合行政目的,應建立在正當考慮的基礎上,內容應合乎情理。堅持合理性原則既有利于保障行政權力合法行使,也有利于維護公民、個(gè)人、組織的合法權益。
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《土地管理法》明確規定,“城市市區的土地屬于全民所有即國家所有”。城市不存在農民集體經(jīng)濟組織,其土地自然應屬于國家所有。
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