加強合同履行管理。建設工程施工合同管理,是指各級工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)以及合同當事人根據法律法規和自身的職責,對建設工程施工合同的簽訂和實(shí)施進(jìn)行指導、監督檢查和管理。工程施工階段合同管理的目標是保證工程項目建設目標的實(shí)現。
實(shí)施有效的合同實(shí)施控制。為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進(jìn)行,保證正確地履行合同,就必須對工程項目實(shí)施進(jìn)行嚴格的合同控制。
建立合同實(shí)施保證體系。設立專(zhuān)門(mén)的合同管理機構和人員。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機構和人員來(lái)完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專(zhuān)門(mén)化和專(zhuān)業(yè)化。
合同履行分析,落實(shí)合同管理責任。建設單位在合同實(shí)施過(guò)程中的基本目標就是圓滿(mǎn)地完成合同規定的任務(wù)。在合同具體實(shí)施單位和分承包商的具體工程活動(dòng)中,必須熟悉合同規定,明確自己的責任,用合同指導工程實(shí)施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程實(shí)施過(guò)程中,合同管理的日常事務(wù)工作千頭萬(wàn)緒,極易引起管理的混亂。為了避免混亂現象,使合同管理工作有序、有效進(jìn)行,必須建立合同工作程序,規范合同管理工作。
建立報告和行文制度。在承包商工程施工過(guò)程中,要建立嚴格的報告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監理工程師、分包商之間的有關(guān)問(wèn)題都應以書(shū)面形式作為最終依據。這是合同法規定,也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統。在工程合同管理過(guò)程中,一方面需要大量的資料,另一方面產(chǎn)生大量的資料。因此,建立合同文檔系統,科學(xué)、系統地整理和保存工程施工中各有關(guān)事件和活動(dòng)的一切資料就非常重要。
實(shí)施有效的合同監督。合同責任是通過(guò)具體的實(shí)施工作完成的。合同監督可以保證合同實(shí)施,按合同結果進(jìn)行。合同監督可以分為:
。1)對施工單位、監理工程師進(jìn)行合同監督。
。2)對其他協(xié)作方的監督。
。3)現場(chǎng)監督各工程小組、項目小組或分包商的工作。
。4)對各種文件合同方面的審查和控制。
進(jìn)行合同跟蹤。在工程實(shí)施過(guò)程中,由于實(shí)際情況千變萬(wàn)化,常常導致合同實(shí)施與預定目標的偏離。如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對合同的履行會(huì )造成嚴重的影響。跟蹤合同實(shí)施過(guò)程,就可能達到合同總目標。此外合同跟蹤還能使項目管理人員一直清楚地了解合同實(shí)施情況,對合同實(shí)施現狀、趨向和結果有一個(gè)清醒的認識。
合同評價(jià)和判斷。在合同跟蹤的基礎上,進(jìn)行分析、評價(jià)和預測。不論是對正在進(jìn)行的,還是對將要進(jìn)行的工程施工都有重要的影響。合同評價(jià)可以對實(shí)際工作資料進(jìn)行分析,整理或通過(guò)對現場(chǎng)的直接了解,獲得反映工程實(shí)施的信息,分析工程實(shí)施文件的差異及其原因、影響因素、責任等,確定各個(gè)影響因素由誰(shuí)及如何引起,按照規定,應由誰(shuí)承擔及承擔多大責任,提出解決這些差異和問(wèn)題的措施、方法。
總之,通過(guò)準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風(fēng)險,正確評估其危害,加強合同的管理,一定能避免或減少風(fēng)險,大大提高建設資金的使用效益,確保建設項目按期高質(zhì)量地完成。
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