松散聯(lián)營(yíng)體的合同管理涉及到工程所在國的法律、法規、市場(chǎng)體系和施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、全面的管理過(guò)程,要將規范化合同管理貫穿到工程項目管理的全過(guò)程中去,運用合理的技術(shù)手段、經(jīng)濟手段、法律法規等加強全面規范化的合同管理。筆者認為有以下幾點(diǎn)需要注意。
1、強化全員管理意識
合同管理是一個(gè)全面的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程。聯(lián)營(yíng)體各方應加強合同管理的意識,由項目組主要負責人主管合同管理工作,聯(lián)營(yíng)體要將規范化合同管理工作作為負責人責任制考核的主要指標之一,與其經(jīng)濟利益掛鉤。
2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò )
認真抓好合同管理組織機構、人員、制度的三落實(shí)。從總公司、分公司、聯(lián)營(yíng)體項目部層層成立合同管理領(lǐng)導組,公司成立經(jīng)濟合同的歸口管理部門(mén)。從總公司到聯(lián)營(yíng)體項目部形成公司、有關(guān)職能科室、分公司、項目部層層實(shí)施的管理網(wǎng)絡(luò )。
3、加強合同的過(guò)程管理
將規范化的合同管理貫穿于施工管理的全過(guò)程,主要抓好四個(gè)階段的規范管理:
第一階段,投標信息評審管理
聯(lián)營(yíng)體組織力量對發(fā)包單位工程信息進(jìn)行評審,對發(fā)包方企業(yè)狀況、資信實(shí)力、社會(huì )信譽(yù)、管理水平、履約能力等進(jìn)行評估,決定是否參加投標。
第二階段,投標文件評審管理
主要是對已確定參加投標的工程招標文件的評審,熟悉招標文件圖紙,進(jìn)行認真分析,作出投標決策,編制投標書(shū)。
第三階段,合同簽約評審管理
、俟こ讨袠撕,由聯(lián)營(yíng)體代表和業(yè)主本著(zhù)平等、互利、協(xié)商一致的原則,進(jìn)行合同談判,簽訂工程承包合同。
、诳偣こ踢M(jìn)度需要將工程的有關(guān)分部項分給具有相應資質(zhì)的分公司和專(zhuān)業(yè)公司。
第四階段,合同履約評審管理
、賹訉臃纸饽繕。合同履約過(guò)程中,依法實(shí)施合同動(dòng)態(tài)管理,按照合同雙方明確的責、權、利,聯(lián)營(yíng)體各方分解合同管理目標、并采取措施確保按時(shí)按質(zhì)履約。
、诖_保合同履約率100%.對合同臺帳跟蹤管理,組織人員定期到施工一線(xiàn)檢查工期、質(zhì)量、技術(shù)、資金到帳、甲供材料等情況,確保合同履約率100%。
4、培養合同管理人才
合同管理是一門(mén)綜合性的多門(mén)類(lèi)、多學(xué)科的知識技術(shù)。合同管理人員不僅要熟悉工程業(yè)務(wù),還要熟悉經(jīng)濟合同管理知識和相關(guān)法律知識,在實(shí)際的管理過(guò)程中,還要有較強的管理和協(xié)調能力,并且要努力在實(shí)踐中提高自己的業(yè)務(wù)素養。
從一個(gè)公司的發(fā)展來(lái)看,總公司和工程項目部都應該成立專(zhuān)門(mén)機構,培養業(yè)務(wù)能力出眾的合同管理人員。
5、經(jīng)驗與教訓
合同管理是一個(gè)過(guò)程管理,一個(gè)有經(jīng)驗的承包商有其管理成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓。公司和項目組都應該學(xué)習以往施工過(guò)程中合同管理成功或失敗的經(jīng)驗或教訓,將規范化合同管理經(jīng)驗成果運用在一個(gè)特定的工程項目中,實(shí)現合同管理共性和特性的完美結合。
松散聯(lián)營(yíng)體作為一個(gè)合同聯(lián)營(yíng)體,它的建立和運行是依據聯(lián)營(yíng)體協(xié)議和一系列合同,通過(guò)規范化的合同管理可以保證各方履行各自的義務(wù)、減少糾紛和保證工程順利實(shí)施。
要實(shí)現松散聯(lián)營(yíng)體的規范化合同管理,主要應做好如下幾點(diǎn)工作:
1、編制和簽訂規范化、標準化的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議,明確聯(lián)營(yíng)體各方的責、權、利;
2、成立規范化的項目管理和合同管理組織機構,負責合同管理;
3、制定規范化的項目管理和合同管理流程;
4、制定和執行規范化的合同管理制度。
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