關(guān)鍵詞：水利工程；施工；成本控制

　　引言

　　近年來(lái)隨著(zhù)我國大力發(fā)展農村經(jīng)濟腳步的加快，農村水利工程也正在逐步發(fā)展。水利工程是農村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵，其不僅僅關(guān)系到農業(yè)種植、畜牧業(yè)養殖，同時(shí)也是農村減少洪澇、干旱災害的關(guān)鍵。因此發(fā)展農村經(jīng)濟，水利工程必須先行。水利工程施工成本的管理關(guān)系到工程費用的控制以及工程施工進(jìn)度等眾多環(huán)節。施工企業(yè)進(jìn)行水利工程施工成本管理事企業(yè)成本管理的基本核心。

　　1. 水利工程施工成本的組成及控制

　　工程項目施工成本指施工企業(yè)為完成工程項目的全部施工任務(wù)，所耗費的各項生產(chǎn)費用的總和。它包括直接費、管理費、臨建費、業(yè)務(wù)費等項。

　　水利工程不同于一般的土建工程，其具有一定的特點(diǎn)。因此對于水利工程施工成本的管理，應根據水利工程特點(diǎn)，按照工程情況進(jìn)行分析。通過(guò)工程預算分解、動(dòng)態(tài)資金管理以及基礎管理等幾個(gè)方面，來(lái)進(jìn)行水利工程項目的成本管理工作。以促進(jìn)企業(yè)施工過(guò)程中各項費用的控制、減少施工浪費以及不必要的支出，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力。成本控制是項目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本和經(jīng)營(yíng)管理費用，其中施工成本一般占合同總價(jià)的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內容。加強水利工程施工企業(yè)成本管理是提高企業(yè)市場(chǎng)競爭力、強化企業(yè)管理的根本。因此水利工程項目管理對于施工企業(yè)有著(zhù)重要的意義。

　　2. 水利工程施工成本控制的主要問(wèn)題

　　水利工程施工成本控制是很多施工企業(yè)已經(jīng)意識的重要問(wèn)題，而且實(shí)施低成本控制戰略的口號喊了許多年，但目標成本制定了不知多少個(gè)，可工程成本始終沒(méi)有降下來(lái)，究其原因，不外乎是光喊低成本戰略，而缺乏低成本戰術(shù)�？傊贫ǔ杀竟芾砟繕�，而缺乏可操作性，使目標始終無(wú)法實(shí)現，概括起來(lái)，包括以下幾個(gè)方面：

　　2.1 成本管理意識的誤區工程成本管理是全員參與、滲透在項目全過(guò)程的管理，其目標成本控制要通過(guò)施工組織和實(shí)施來(lái)實(shí)現。其主體是施工組織和直接生產(chǎn)人員，而不是財務(wù)會(huì )計人員。施工管理和財務(wù)管理工作的混雜，表面上看起來(lái)分工明確、職責清晰和各司其職，實(shí)質(zhì)無(wú)人承擔成本管理責任。實(shí)際上，財務(wù)人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體。不走出這個(gè)認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。

　　2.2 工程成本控制依據的不完備產(chǎn)品成本的合理控制要依據一定的標準來(lái)進(jìn)行。如何針對單體工程項目制定出可操作的工程成本控制依據十分關(guān)鍵。很多施工企業(yè)對于工程目標成本的制定過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，甚至有些施工企業(yè)只是簡(jiǎn)單地按照經(jīng)驗工程成本降低率確定一個(gè)目標成本，而忽略了該工程的現場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求。

　　3. 水利工程施工成本的控制對策

　　根據施工承包合同的類(lèi)型和施工企業(yè)的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，對施工過(guò)程進(jìn)行記錄，它涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場(chǎng)管理、工作面情況、場(chǎng)地布置和施工準備等項目；也包括資源的數量、類(lèi)別、人工和施工機械進(jìn)退工作面的時(shí)間、休息或閑置時(shí)間，以及設備的保養、維護時(shí)間等內容。水利工程施工成本的控制應滲透在工程施工的各個(gè)階段，具體措施有：

　　3.1 工程施工前期的成本控制施工企業(yè)中標以后，首要的工作是施工前期準備，其中關(guān)鍵性問(wèn)題是簽訂的工程承包合同，而合同的多數條款都與工程造價(jià)有關(guān)系，所以合同條款的明確是工程項目造價(jià)控制的重要因素和環(huán)節由施工企業(yè)的經(jīng)濟、技術(shù)人員所組成的投標人員參加投標工作，投標人員要有豐富的施工經(jīng)驗和投標經(jīng)驗，在熟悉合同條款的同時(shí)，深入現場(chǎng)，仔細調查、勘驗。高度重視材料、設備及人員的管理。

　　3.2 工程施工中的成本控制施工組織設計是施工過(guò)程中的指導性文件，利學(xué)正確地編制施工組織設計，對施工過(guò)程的成本控制尤為關(guān)鍵。重視施工準備工作，按照工程項目合理的程序排列施工先后順序。廣泛推行流水作業(yè)，立體交義作業(yè)。充分利用現有機械設備，內部合理調配，力求提高主要機械的利用率、從而達到降低成本的目的要編制出施工技術(shù)上先進(jìn)合理、人員安排上精良的施工方案，并均衡合理安排整個(gè)施工過(guò)程中各個(gè)分項工程的進(jìn)度，安排中要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕材料積壓、閑置、浪費。

　　3.3 工程施工后期的成本控制及時(shí)收集各種竣工資料，做好竣工決算單位工程在施工中應及時(shí)收集和保管好各種決算所需資料，除了工程技術(shù)資料、安全文明施工資料外，各種設計變更聯(lián)系單、設計單位及監理工程師認可的施工措施和施工方案，各種人力不可抗拒自然災害及其他一些有關(guān)竣工決算憑據等，要及時(shí)收集整理。在施工資料收集齊全的基礎上，切合實(shí)際地進(jìn)行水利工程結算，不缺項、不漏項，正確套用水利頂算定額和不同類(lèi)別的工程費用定額。同時(shí)加速工程資金周轉工程竣工驗收決算通過(guò)后，應按合同條款規定，及時(shí)收回工程款，不能任由建設單位無(wú)故拖欠工程款，以至影響企業(yè)的資金周轉，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　加強成本管理，施工企業(yè)應把工程成本納入主要的目標管理，把降低成本的重點(diǎn)放在工程施工的過(guò)程的管理上，既要重視產(chǎn)值，更要保證施工安全及質(zhì)量。要做施工工程的各個(gè)階段的成本控制，只有控制好施工過(guò)程，才能真正做好成本控制。