在工程施工過(guò)程中節約成本降低工程造價(jià)是企業(yè)提高效益增加收入的根本途徑，是建筑工程在建筑施工期間必須遵守的原則。從某種意義上說(shuō)，現場(chǎng)管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的綜合表現。因此，施工企業(yè)應該內抓現場(chǎng)，外抓市場(chǎng)，以市場(chǎng)促現場(chǎng)，用現場(chǎng)保市場(chǎng)，并在此基礎之上，不斷優(yōu)化現場(chǎng)管理。工程造價(jià)是指發(fā)包工程的承包價(jià)格。發(fā)包的內容有建筑、有安裝，也有的是包括建筑安裝在內的、范圍更廣的“交鑰匙”工程，但主要是指施工項目的承包價(jià)格。工程造價(jià)與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)，建筑施工企業(yè)加強工程造價(jià)管理，即加強對發(fā)包工程承包價(jià)格的管理。

　　一、設計階段對造價(jià)控制的影響

　　設計是建設項目進(jìn)行全面規劃和具體安排實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節，設計是否合理對控制工程造價(jià)具有重要影響。

　　建設工程項目的全過(guò)程大致可分為4個(gè)階段：可行性研究階段、初步設計階段、施工圖設計階段和施工階段，其中初步設計和施工圖設計這兩個(gè)階段統稱(chēng)設計階段。根據西方一些國家分析，設計階段對工程造價(jià)的影響程度占75％以上，由此可見(jiàn)：設計階段應是全過(guò)程造價(jià)控制的重點(diǎn)，是工程建設造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。設計階段是控制工程造價(jià)的第一關(guān)，是龍頭，抓住了設計階段的工程造價(jià)控制，就抓住了工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，就能起到事半功倍的效果，就能更有效地控制工程造價(jià)。本文將探討在設計階段如何有效地控制工程造價(jià)。

　　二、設計階段控制工程造價(jià)的措施

　�。ㄒ唬�強化意識、增強觀(guān)念

　　設計單位和設計人員必須樹(shù)立經(jīng)濟核算的意識和觀(guān)念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟、設計保守浪費、迎合建設單位“喜高（標準）好大（規模）”要求的傾向；把技術(shù)與經(jīng)濟、設計與概算有機地結合起來(lái)，克服“兩結合”的脫節狀態(tài)。

　�。ǘ�）提高設計人員的水平

　　加強培訓，不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì)由于設計階段工程造價(jià)控制是一項綜合性工作，人的因素起著(zhù)很大的作用，僅有熱情，不具備應有的技能也干不好工作。因此，設計人員、概預算經(jīng)濟人員要具備比較好的綜合素質(zhì)才行。針對設計人員不太懂概預算，經(jīng)濟人員不太懂工程技術(shù)以及新技術(shù)、新工藝、新材料不斷出現的情況，就必需進(jìn)行有針對性的培訓，不斷提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)，使其在設計過(guò)程中自覺(jué)地把技術(shù)設計與經(jīng)濟設計有效地結合起來(lái)，為加強設計階段工程造價(jià)控制創(chuàng )造必要的前提條件。只有這樣，設計階段的工程造價(jià)控制才能持續有效地進(jìn)行。

　�。ㄈ�）重視資料的收集工作

　　設計人員在設計前，要充分了解項目建議書(shū)，可行性報告、設計任務(wù)書(shū)、了解水文、地質(zhì)情況；了解地形地貌，了解工藝設備流程，了解新型建筑材料及性能。

　　另外，加強工程造價(jià)資料的收集整理工作收集、整理、積累工程造價(jià)資料是造價(jià)管理的一項重要基礎工作，做好這項工作，可以為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供條件，為建設項目投資決策提供信息，也可以為投標報價(jià)提供依據并且能使投標報價(jià)快捷、準確。要做好資料的收集、整理、積累工作，就必須建立工程造價(jià)資料積累制度，實(shí)現該工作的標準化、規范化和微機管理系統化。每完成一個(gè)項目，都要及時(shí)準確地將造價(jià)資料按統一格式錄入微機管理系統，并且要跟蹤工程進(jìn)展情況，及時(shí)了解實(shí)際狀況，將實(shí)際情況與設計進(jìn)行對比，發(fā)現問(wèn)題，找出規律。并且要隨時(shí)更新資料，確保資料真實(shí)可靠，只有這樣，才能為以后類(lèi)似工程提供參考。

　�。ㄋ模┩晟乒こ淘O計階段的招標工作

　　招投標制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟下配置資源的一種重要手段，已廣泛被人們所接受。工程設計采用招投標制將會(huì )促使設計人員增強風(fēng)險意識、提高設計水平和經(jīng)濟核算質(zhì)量從而達到優(yōu)化設計的目的。工程設計分方案設計、技術(shù)設計和施工圖設計3個(gè)階段。為了有效避免設計階段只注重方案招標，忽視技術(shù)設計和施工圖設計階段的招標對工程造價(jià)控制帶來(lái)的問(wèn)題，在設計招標工作中，不僅方案設計階段通過(guò)招標完成，而且對技術(shù)設計和施工圖設計也應引入競爭機制，使每個(gè)設計階段均通過(guò)競爭完成己是勢在必行。這樣一來(lái)設計在每個(gè)細節上都會(huì )精益求精的去完成，否則，就有落選的可能。在設計階段的評標定標中不能把設計費的高低作為定標的依據，因為設計費只占整個(gè)工程投資的1-2％，而設計產(chǎn)品的好壞對工程總投資的影響可以達到20-30％，因此定標的主要因素應放在設計構思的新穎性、創(chuàng )造性、實(shí)用性、技術(shù)的優(yōu)劣、投資估算的合理性，設計進(jìn)度計劃、設計組織方案等方面來(lái)進(jìn)行評價(jià)．通過(guò)技術(shù)、經(jīng)濟和效果評價(jià)，力求選擇在技術(shù)先進(jìn)前提下確保經(jīng)濟合理。在經(jīng)濟合理的前提下確保技術(shù)先進(jìn)，在滿(mǎn)足使用功能的前提下注意造型別致美觀(guān)，以最少的投人創(chuàng )造最大經(jīng)濟效益的設計投標單位為中標單位。

　�。ㄎ澹┓e極推行限額設計

　　限額設計是當前普遍采用的控制工程造價(jià)的一種有效方法。所謂限額設計，就是按照批準的設計任務(wù)書(shū)和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設計以及按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。同時(shí)，各專(zhuān)業(yè)在保證達到使用功能的前堤下，按分配的投資額控制設計，嚴格控制設計中的不合理變更。保證工程竣工結算不突破總投資限額的工程設計過(guò)程。限額設計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設計，而且在設計中以控制工程量為主要內容，抓住了控制工程造價(jià)的核心，從而也就克服了“三超”。同時(shí)限額設計并不是一味考慮節約投資，也決不是簡(jiǎn)單的將投資砍一刀，而是包含了尊重科學(xué)、尊重事際、實(shí)事求是、精心設計和保證科學(xué)性實(shí)際內容，可促使設計單位對技術(shù)和經(jīng)濟這一對立統一問(wèn)題的深度研究，從而克服長(cháng)期以來(lái)重技術(shù)、輕經(jīng)濟的思想。

　�。�六）設計方案優(yōu)化

　　應用價(jià)值工程進(jìn)行設計方案優(yōu)化價(jià)值工程是運用集體智慧和通過(guò)有組織的活動(dòng)、著(zhù)重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實(shí)現產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。在設計階段進(jìn)行多方案比選時(shí)，利用價(jià)值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選擇技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟合理的最優(yōu)設計方案，不盲目追求高標準，使設計方案在體現適用的基礎上適當美觀(guān)，合理使用人力、物力和財力，以達到合理、有效地控制工程造價(jià)的目的，花少錢(qián)辦大事，使有限的資金最大限度地發(fā)揮作用，提高投資效益。

　�。ㄆ撸┩茝V標準設計，加強設計變更管理

　　標準設計是根據共同的條件按照通用的原則編制的，是經(jīng)過(guò)一定程序批準的，可供設計單位重復使用，既優(yōu)質(zhì)又經(jīng)濟。標準設計能較好地貫徹執行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策．合理利用能源、資源、材料和設備。并能夠縮短設計周期，加快施工進(jìn)度，因此，采用標準設計一般都能使工程造價(jià)低于非標設計的工程造價(jià)。

　　加強設計變更管理也是限額設計的一個(gè)重要內容。在工程各實(shí)施階段，設計變更更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。如在設計階段變更，則只需修改圖紙，其它費用尚未發(fā)生，損失有限；如在采購階段變更，不僅僅需要修改圖紙，而且設備、材料還需重新采購；若在施工階段變更，除以上費用外，已施工的工程可能要拆除，勢必造成重大變更損失。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價(jià)的重大設計變更，使工程造價(jià)得到有效控制。

　�。ò耍�實(shí)行設計的獎罰制度

　　長(cháng)期以來(lái)設計單位形成的重技術(shù)輕經(jīng)濟的傾向，原因在于設計人員的創(chuàng )新，被社會(huì )認可的只是技術(shù)上的創(chuàng )新（如建筑造型和使用功能），而控制工程造價(jià)的創(chuàng )新卻得不到應有的關(guān)注甚至認同。設計人員在降低工程造價(jià)上深挖潛力的設計成果，得不到表?yè)P和獎勵，反而要承擔風(fēng)險。這樣便挫傷了他們的積極性，造成了設計單位和人員要求安全保險，不問(wèn)造價(jià)高低；導致工程設計的“肥梁、肥柱”等抬高工程造價(jià)的現象。在設計中引入風(fēng)險機智，實(shí)行獎罰制度，獎勵那些設計方案優(yōu)秀、工程造價(jià)節省的設計，處罰那些因設計浪費而造成經(jīng)濟損失的設計，能激勵設計人員深挖設計潛力，重視設計方案的經(jīng)濟合理，對控制工程造價(jià)將是一個(gè)大的突破。

　　總之，由于設計階段對工程造價(jià)的影響程度占75％以上，工程建設造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。在設計評審階段，應該進(jìn)行多方案評審，運用價(jià)值工程原理處理好成本與功能、技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系，鼓勵設計創(chuàng )新和限額設計，以達到項目設計階段的總體控制。在施工圖設汁階段，克服邊設計、邊招標，集施工圖設計階段合理的工期，加強該階段對設計工作的管理，成立有項目經(jīng)理、業(yè)主、造價(jià)師和設計人員組成的管理工作小組，較全面地解決該階段出現的實(shí)際問(wèn)題，有效地控制工程造價(jià)，保證設計質(zhì)量，較好地實(shí)現投資目標的控制。