當前，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來(lái)，建筑安全事故頻發(fā)，呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬(wàn)個(gè)家庭帶來(lái)巨大的生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數僅次于礦山，這為新時(shí)期的建筑安全工作帶來(lái)了極大的挑戰。對此，筆者認為，要結合各地建筑行業(yè)管理的現狀和特點(diǎn)，采取得力措施，重點(diǎn)解決和落實(shí)好八個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一是宣傳問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，是構造和諧社會(huì )的重要組成部分，提高建設系統全體員工的安全意識，最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關(guān)法律法規，建設主管部門(mén)、施工企業(yè)等都要認真履行，把宣傳放在安全生產(chǎn)工作的第一位，切實(shí)抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發(fā)展、安全與生命的關(guān)系，確保建筑業(yè)的發(fā)展健康穩步向前。建設主管部門(mén)、施工企業(yè)全體員工要對有關(guān)建設工程安全生產(chǎn)管理條例的內容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。施工企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體，要重點(diǎn)學(xué)習和貫徹落實(shí)。要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造的大大的，把宣傳的氛圍造的濃濃的，切實(shí)達到人人皆知的目的。

　　二是教育問(wèn)題。這里所指的教育，就是重點(diǎn)加強對一線(xiàn)作業(yè)人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。一線(xiàn)作業(yè)人員擔負著(zhù)安全生產(chǎn)的首要職責，他們迫切需要對安全操作技能有個(gè)安全的掌握。因此，對他們的安全教育培訓要制度化，要級別化。有條件的施工企業(yè)，還要盡可能地讓一線(xiàn)作業(yè)人員學(xué)會(huì )運用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，并加大在此方面的教育力度。一線(xiàn)作業(yè)人員培訓教育合格后，要發(fā)放安全生產(chǎn)作業(yè)證，實(shí)現持證上崗。

　　三是責任問(wèn)題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標責任不放松。建設主管部門(mén)要嚴格按照規定辦事，一級對一級負責，一級對一級簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，將安全控制指標層層落實(shí)下去，同時(shí)做好跟蹤檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任。對安全生產(chǎn)形勢較差的地區，要進(jìn)行深刻剖析，虛心學(xué)習先進(jìn)，努力創(chuàng )新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，切實(shí)把事故多的勢頭降下來(lái)。安全生產(chǎn)形勢較好的地區，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果。工程項目較少的地區要克服安全工作與己無(wú)關(guān)思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問(wèn)題后果同樣嚴重。

　　四是制度問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和建設。因此，建設主管部門(mén)、施工企業(yè)等要不斷探索，建立長(cháng)效工作機制，認真落實(shí)好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒(méi)有安全許可證、沒(méi)有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線(xiàn)操作人員的合法權益。

　　在此基礎上，還要結合實(shí)際，建立健全安全工作例會(huì )、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設部頒布的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》，要認真貫徹落實(shí)好，確保到位，為長(cháng)期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。

　　五是經(jīng)費問(wèn)題。要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設主管部門(mén)要廣泛深入調查研究，科學(xué)合理地對工程造價(jià)計價(jià)進(jìn)行準確預算，單獨設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用，專(zhuān)款專(zhuān)用。目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的做法，也是很值得借簽的，確實(shí)能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。

　　六是治理問(wèn)題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，下重錘搞好專(zhuān)項治理，這是關(guān)鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類(lèi)來(lái)看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。事故多發(fā)的地區和企業(yè)，更要認真總結經(jīng)驗，配合建設主管部門(mén)認真查找和糾正存在的問(wèn)題，對危及的突出問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的有效措施，雷厲風(fēng)行的加以解決。最后的事實(shí)會(huì )證明，針對薄弱環(huán)節實(shí)施的專(zhuān)項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。

　　七是監督問(wèn)題。建設施工安全，加強監督是大事。各地建筑工程質(zhì)量監督管理站要切實(shí)履行職責，監督人員要鐵肩擔道義，時(shí)刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。建設行政主管部門(mén)要積極向政府匯報安全監督工作情況，爭取上級領(lǐng)導的支持，全力解決人員經(jīng)費不足等問(wèn)題，確保安全監督真正落到實(shí)處。要不斷提高安全監督人員的執法水平，強化對安全生產(chǎn)法律法規和標準規范的培訓，做內行不做外行，提升安全監督檔次。

　　八是查處問(wèn)題。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系和失信獎懲機制，對安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄和公示，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業(yè)應追究法人代表和有關(guān)人員的責任，該判刑的判刑，該罰款的罰款。另外還要視其情節在投標、降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷(xiāo)執照等方面給予處罰。典型案例要進(jìn)行新聞曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。