1安全

　　1.1人類(lèi)歷史是一個(gè)不斷追求安全的歷程安全是一個(gè)既古老又新興的話(huà)題，是人類(lèi)基本需求中最根本的一種需求�？v觀(guān)人類(lèi)發(fā)展的歷程，就是一個(gè)不斷躲避各種危險，追求安全狀態(tài)的奮斗過(guò)程：在原始社會(huì )里，人類(lèi)抵抗自然的能力還比較弱，受大自然的主宰，因而人類(lèi)對安全的追求處于一種被動(dòng)狀態(tài)，只能選擇逃避危險的生存環(huán)境；進(jìn)入農業(yè)社會(huì )，人類(lèi)改造自然的能力有所增強，比如有意識的修建水利工程，追求水的安全等，但是這種能力還很有限，只是有意識的營(yíng)造安全環(huán)境；進(jìn)入工業(yè)社會(huì )，伴隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類(lèi)改造自然的能力越來(lái)越大，能夠有效的確保人類(lèi)生活的安全。然而，人類(lèi)在改造自然的過(guò)程中，也給對安全的追求帶來(lái)了新的壓力和難題，如人類(lèi)的過(guò)度開(kāi)發(fā)，造成越來(lái)越嚴重的水資源短缺、水質(zhì)惡化等水危機問(wèn)題，給人類(lèi)的生存提出了新的挑戰。人類(lèi)的發(fā)展一方面增強了追求安全的能力，另一方面也加大了追求安全的難度。由此可見(jiàn)，安全問(wèn)題伴隨著(zhù)人類(lèi)的產(chǎn)生和發(fā)展而始終存在。

　　1.2安全的概念在詞典里對“安全”下的定義包括了相關(guān)的困難和疑惑：免受和遠離危險（客觀(guān)安全），有安全感（主要安全），不為事物或人所疑惑（自信和自明）。這些都是“安全”這一概念的一個(gè)部分。最早人們對安全的理解，主要是指預測危險并消除危險，取得不使人身受到傷害，不使財產(chǎn)受損失，保障人類(lèi)自身再生、健康發(fā)展的自由（宮學(xué)棟，1999）。亦即人們一提到安全自然想到的人身安全、健康安全等。鄺楊（1997）視“安全”為人類(lèi)個(gè)體或人類(lèi)組織的生存免受威脅之狀態(tài)。蔡守秋（2001）在此基礎上考慮得更細致，將安全分為兩種：一種安全主要是針對人類(lèi)健康和生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)而言，指對人的健康沒(méi)有危險、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響，常見(jiàn)的有生產(chǎn)安全、勞動(dòng)安全、衛生安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)等；而另一種安全主要是對人為暴力活動(dòng)、軍事活動(dòng)、間諜活動(dòng)、外交活動(dòng)等社會(huì )性、政治性活動(dòng)以及社會(huì )治安與國際和平而言，常見(jiàn)的有社會(huì )安全、國家安全、國際安全等。王廣民、鄭保義（2001）也基本贊同對安全的這種分法，將安全分為狹義安全（生產(chǎn)技術(shù)性安全）和廣義安全（社會(huì )政治性安全）。西方國家對廣義安全區分為傳統安全和非傳統安全，前者指傳統的國家政治制度安全、軍事安全等，而后者指一些新的因素如環(huán)境惡化、有組織的跨國犯罪、大規模移民、金融一體化、網(wǎng)絡(luò )犯罪等對國家安全帶來(lái)的威脅等（劉東國，2002）�？梢�(jiàn)，安全科學(xué)是從安全需要（目標）出發(fā)，研究人—機（物）—環(huán)境之間的相互作用，求解人類(lèi)生產(chǎn)、生活、生存安全的科學(xué)知識體系（張景林、王桂吉，2001）。

　　綜上所述，人類(lèi)對安全的理解是有一個(gè)發(fā)展歷程的：從單純追求人類(lèi)的生存安全出發(fā)，關(guān)注人的自然屬性，提出了狹義的安全概念；伴隨著(zhù)人類(lèi)對自身認識的加深，在安全的理念里融入人的社會(huì )屬性，安全概念有了拓展，提出了廣義的安全概念，以至傳統性安全與非傳統性安全的劃分�？梢钥闯�，對安全概念的理解與深入體現了人類(lèi)文明的進(jìn)步。表1匯總了文獻中有關(guān)安全概念的演化和進(jìn)展狀況。

　　2環(huán)境安全

　　隨著(zhù)環(huán)境的不斷惡化和環(huán)境問(wèn)題的日趨突出，人們越來(lái)越認識到只偏重經(jīng)濟效益而忽視環(huán)境保護，則人類(lèi)所創(chuàng )造的經(jīng)濟效益最終會(huì )因為環(huán)境惡化危及人類(lèi)的生存而喪失殆盡。環(huán)境效益是人類(lèi)最基本也是人類(lèi)最高的效益，因而許多研究安全問(wèn)題的學(xué)者強烈主張將環(huán)境問(wèn)題納入安全的范疇。環(huán)境安全直接關(guān)系到國民的生命和健康安全，關(guān)系到經(jīng)濟的可持續發(fā)展和有賴(lài)于生態(tài)環(huán)境的可持續發(fā)展。人類(lèi)對環(huán)境安全的關(guān)注，體現了人類(lèi)對環(huán)境和安全問(wèn)題的深刻反省和認識。

　　2.1環(huán)境安全的提出自工業(yè)化以來(lái)，發(fā)達國家“高生產(chǎn)、高消耗、高污染”的發(fā)展模式導致嚴重的環(huán)境惡化。1960年福斯特等人在《科學(xué)》雜志上發(fā)表“世界末日：公元2026年11月23日，星期五”的論文以來(lái)，有關(guān)地球安全的警鐘越敲越響。全球氣候變暖、酸雨和放射性污染、洪水、水土流失和土地荒漠化等環(huán)境危機，促使全社會(huì )重視環(huán)境保護。1972年在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)的人類(lèi)環(huán)境會(huì )議呼吁進(jìn)行全球性合作，共同迎接來(lái)自環(huán)境領(lǐng)域的挑戰。最早將環(huán)境含義明確引入安全概念的學(xué)者是美國著(zhù)名的環(huán)境專(zhuān)家萊斯特·布朗，他早在1977年就提出要對國家安全加以重新界定。在20世紀80年代，重新界定安全概念的討論日漸增多。在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )于1987年正式發(fā)表的著(zhù)名報告《我們共同的未來(lái)》中，安全問(wèn)題進(jìn)入了持續發(fā)展的討論視野，明確指出：“安全的定義必須擴展，超出對國家主權的政治和軍事威脅，而要包括環(huán)境惡化和發(fā)展條件遭到破壞”。1988年聯(lián)合國環(huán)境規劃署的“阿佩爾計劃”首次提出了環(huán)境安全這一概念。進(jìn)入90年代以后，隨著(zhù)全球安全態(tài)勢的變化以及全球環(huán)境問(wèn)題的日趨緊迫，對環(huán)境安全的探討也越來(lái)越多，世界各國尤其是一些發(fā)達國家，把環(huán)境安全問(wèn)題作為制訂本國安全與發(fā)展戰略的考慮范圍。在我國，環(huán)境安全及意識是從20世紀90年代剛剛起步的。尤其是1998年長(cháng)江流域的大洪水是所有生態(tài)環(huán)境問(wèn)題累積的一次大爆發(fā)，給環(huán)境安全問(wèn)題敲響了一次警鐘。人類(lèi)對環(huán)境安全問(wèn)題的關(guān)注是隨著(zhù)環(huán)境破壞的日益嚴重，影響到人類(lèi)的生存和人類(lèi)群際的安全，從而使環(huán)境科學(xué)與安全科學(xué)交叉發(fā)展，環(huán)境安全研究成為科學(xué)研究的熱點(diǎn)，受到越來(lái)越高的重視。

　　2.2環(huán)境安全的概念當前對環(huán)境安全還沒(méi)有一個(gè)明確的定義，李春紅（2000）認為環(huán)境安全是人類(lèi)免于因環(huán)境惡化及環(huán)境爭端而影響區域和區域間人類(lèi)生存、發(fā)展及人類(lèi)群際關(guān)系的威脅，環(huán)境安全的主體是人類(lèi)、客體是環(huán)境。王廣民（2001）提出環(huán)境安全有狹義和廣義之分，狹義的環(huán)境安全是指因環(huán)境污染和破壞引起的對人的健康的有害影響，而廣義的環(huán)境安全是指人類(lèi)和國家賴(lài)以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境迫害危害的良好狀態(tài)。鄺楊（1997）對環(huán)境安全的理解包括兩個(gè)方面：免于因環(huán)境惡化而造成的對人類(lèi)生存的威脅以及免于因環(huán)境爭端或沖突而形成的人類(lèi)群際關(guān)系上的威脅。宮學(xué)棟（1999）認為環(huán)境安全是環(huán)境領(lǐng)域與安全領(lǐng)域交叉而形成的新概念，包括以下兩層意思：一是與人類(lèi)生存、發(fā)展息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境及自然資源（兩者構成自然因素的總體），不遭受污染與破壞，或處于未面臨污染破壞威脅的良好狀態(tài)；二是環(huán)境安全主要涉及由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞（包括可再生資源的耗竭），對人群健康及經(jīng)濟發(fā)展，對國家及國際社會(huì )產(chǎn)生的威脅。蔡守秋（2001）也贊成將環(huán)境安全分為兩種。

　　從以上可以看出：同對安全的認識一樣，環(huán)境安全概念的認識也是一個(gè)逐漸深化和擴展的過(guò)程。最初始人們對環(huán)境安全的認識是指對人類(lèi)健康和群際關(guān)系的安全，而沒(méi)有包括對環(huán)境本身的安全。筆者認為環(huán)境安全應該是使環(huán)境處于一種良好的狀態(tài)：既能使人類(lèi)的生存和生活不受到威脅，同時(shí)環(huán)境本身有較高的舒適度，環(huán)境系統維持正常功能。環(huán)境安全就其本質(zhì)而言是人類(lèi)的生存安全，是與人類(lèi)社會(huì )的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)的重大社會(huì )問(wèn)題（杜玉華，2001）。

　　3水環(huán)境安全

　　水是人類(lèi)不可缺少的自然資源，為人類(lèi)社會(huì )的繁榮與發(fā)展發(fā)揮著(zhù)重要的支撐和保障作用。伴隨著(zhù)科技的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，人類(lèi)對水的需求也逐漸增多，并不可避免的產(chǎn)生水環(huán)境污染問(wèn)題。水資源的有限、水質(zhì)的破壞等問(wèn)題，日益引起了人類(lèi)對水問(wèn)題的關(guān)注。環(huán)境是指以人類(lèi)為中心或為主體的，與人類(lèi)生存、發(fā)展和享受有關(guān)的，一切外界有機和無(wú)機的物質(zhì)、能量及其功能的總體，主要指的是自然環(huán)境（謝忠巖，2002）。環(huán)境、資源和生態(tài)三者之間有著(zhù)非常密切的關(guān)系。水環(huán)境安全問(wèn)題不僅是生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題，也是直接關(guān)系到國家安全的經(jīng)濟問(wèn)題和政治問(wèn)題。

　　3.1水環(huán)境安全的概念水被視為“生命之源”，人們一天也離不開(kāi)水。城市的興起與擴大，特別是人口的劇烈增長(cháng)和工業(yè)的發(fā)展，水的安全問(wèn)題也相伴而生。20世紀70年代以來(lái)，水的安全引起了各國政府、學(xué)術(shù)界與民間團體等的廣泛關(guān)注。1972年聯(lián)合國第一次環(huán)境與發(fā)展大會(huì )預言石油危機之后，下一個(gè)危機便是水；1977年聯(lián)合國再次強調水將成為一個(gè)深刻的社會(huì )危機；1992年專(zhuān)家指出到21世紀在水、糧食、能源這三種資源中，最重要的是水。缺水已成為當今世界面臨的一大難題，水環(huán)境的壓力還會(huì )導致社會(huì )動(dòng)蕩、治安惡化，促使環(huán)境問(wèn)題政治化（李富貴，1997）。伴隨著(zhù)環(huán)境安全成為科研熱點(diǎn)，水環(huán)境安全作為一個(gè)更新的研究方向，正方興未艾。

　　當前人們對水安全研究較多的是從一種資源安全的角度來(lái)進(jìn)行研究，水安全某種意義上說(shuō)就是指水資源安全。水資源安全通常指水資源（量與質(zhì)）供需矛盾產(chǎn)生的對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、人類(lèi)生存環(huán)境的危害問(wèn)題，水資源承載力是評價(jià)水資源安全的一個(gè)基本度量。也有學(xué)者認為，水資源安全是水安全的一個(gè)層面。如夏軍（2002）認為水安全問(wèn)題通常是指相對人類(lèi)社會(huì )生存環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中發(fā)生的水的危害問(wèn)題，而水資源安全問(wèn)題是其最為重要的一個(gè)方面。洪陽(yáng)（1999）指出水安全問(wèn)題就是水給人類(lèi)帶來(lái)的危害。陳家琦（2002）、方紅松（2002）、閔慶文（2002）等考慮水資源的安全同時(shí)注重了水量與水質(zhì)的問(wèn)題，方子云（1998）從可持續角度論述水資源的安全保障問(wèn)題。水資源安全有人用通俗的話(huà)說(shuō)就是水多、水少、水臟的問(wèn)題。

　　但是，水不僅僅是一種資源，同時(shí)也是環(huán)境的重要組成部分。方子云、汪達（2001a），彭盛華、袁弘任等（2001）學(xué)者提出水環(huán)境不是只與水有關(guān)的水體，而是一個(gè)與水、水生生物和污染等有關(guān)的綜合體，是儲存、傳輸和提供水資源的水體，也是水生生物生存與繁衍的空間和各種污染物的最終歸宿。廖文根（2002）也指出水環(huán)境是一個(gè)以水體為核心的動(dòng)態(tài)空間系統。在研究水資源承載力的過(guò)程中就有人提出了水環(huán)境承載力的說(shuō)法，認為水環(huán)境承載力是在一定的水域，其水體能夠被繼續利用并仍保持良好生態(tài)系統時(shí)所能容納污水及污染物的最大能力（汪恕誠，2001）。在對水環(huán)境安全的研究上，不少作者認為水環(huán)境安全就是指的水質(zhì)污染問(wèn)題，如張磊（2001）在敘述華北地區水環(huán)境生態(tài)，李旭春（2002）分析遼寧省水環(huán)境現狀，王紅琨（2002）論述小城鎮可持續發(fā)展中的水環(huán)境問(wèn)題，張燕（2002）談我國水環(huán)境，楊家明（2002）、董維紅（2002）、熊正為（2001）等都就僅以水質(zhì)惡化、水體污染作為水環(huán)境安全的衡量標準。也有有關(guān)對水量水環(huán)境安全的研究，如蘇德榮（2002）分析甘肅水安全戰略時(shí)強調水量，王西琴在有關(guān)生態(tài)需水研究與河道生態(tài)需水研究方面發(fā)表了一系列的文章，談到…………，豐華麗（2002）也在河流生態(tài)用水研究進(jìn)展上有所探索。生態(tài)（環(huán)境）需水已漸漸的引起廣大專(zhuān)家的關(guān)注，且在嘗試由定義層次上升到如何計量保證的高度，成為在水環(huán)境的安全問(wèn)題上不可忽視的重要方面。當然，也有不少學(xué)者是將水量和水質(zhì)統一起來(lái)作為水環(huán)境安全的構成內容。目前還沒(méi)有形成對水環(huán)境安全比較公認的定義，有關(guān)水環(huán)境安全的文獻對其說(shuō)法都很模糊而籠統，或者就是想當然。筆者認為，水環(huán)境安全是有別于通常所說(shuō)的水資源安全，雖然水環(huán)境安全的主要內容也是指水多、水少、水臟的問(wèn)題，但它更強調的是把水作為一個(gè)環(huán)境要素，強調水環(huán)境是一個(gè)完整的生態(tài)系統，是水量與水質(zhì)的統一體，包括地表水環(huán)境和地下水環(huán)境，是從環(huán)境學(xué)角度的動(dòng)態(tài)的概念，而不是資源學(xué)角度的一種為人類(lèi)的利用程度的概念。綜上所述，筆者認為水環(huán)境安全的概念應該定義為：水體保持一定的水量、安全的水質(zhì)條件以維護其正常的生態(tài)系統和生態(tài)功能，保障水中生物的有效生存，周?chē)�環(huán)境處于良好狀態(tài)，使水環(huán)境系統功能可持續正常發(fā)揮，同時(shí)能較大限度的滿(mǎn)足人類(lèi)生產(chǎn)和生活的需要，使人類(lèi)自身和人類(lèi)群際關(guān)系處于不受威脅的狀態(tài)。

　　3.2水環(huán)境安全的內涵與外延水環(huán)境安全的內涵主要包括自然型水環(huán)境安全，如干旱、洪澇、河流改道等，以及人為型水環(huán)境安全，如水量短缺、水質(zhì)污染、水環(huán)境破壞等。其外延指的是由水環(huán)境安全引發(fā)的其他安全，如糧食安全、經(jīng)濟安全和國家安全等（洪陽(yáng)，1999）。

　　3.2.1水環(huán)境安全的內涵水環(huán)境安全是水域生態(tài)和人類(lèi)發(fā)展協(xié)調的過(guò)程。由于自然的原因，如水資源時(shí)空分布不均導致的干旱與洪澇災害，降雨變化等導致的斷流等等都屬于自然型的水環(huán)境安全。對于人類(lèi)系統而言，人類(lèi)在利用水資源的過(guò)程中，不顧及水環(huán)境承載力，過(guò)度開(kāi)發(fā)，擠占生態(tài)用水，破壞生態(tài)環(huán)境，造成了水環(huán)境的破壞，引起水量短缺、水質(zhì)污染等問(wèn)題，屬于人為型的水環(huán)境安全。

　　3.2.2水環(huán)境安全的外延

　　3.2.2.1水環(huán)境安全與糧食安全糧食生產(chǎn)離不開(kāi)水，農業(yè)是最大的水消費部門(mén)，一般占用水量的70%左右。隨著(zhù)人口的增長(cháng)，對糧食的需求也在增加；與此同時(shí)，工業(yè)用水、城市用水也在增長(cháng)，而滿(mǎn)足未來(lái)食物需要的大多數糧食生產(chǎn)要取決于灌溉面積的擴大，可見(jiàn)這面臨著(zhù)嚴重的制約。地下水位下降，河水流量枯竭，快速增長(cháng)的城市需求，均擠占或限制了農業(yè)用水。在世界上大部分重要的農作物生產(chǎn)區域，現在正過(guò)分地抽取地下水，以至蓄水層枯竭，從長(cháng)遠來(lái)看，這部分糧食供應是靠不住的。農民抽取地下水的速度不能超過(guò)地下蓄水層的灌注速度，所以農民不可能無(wú)限的提取地下水。由于地下水位下降，地下水源要么變得成本太昂貴以至不能繼續抽取，要么是含鹽量過(guò)大以至不能用于灌溉，要么是地下水耗盡。另外，一些可灌溉田地正開(kāi)始減產(chǎn)（王小民，2001）。同時(shí)，水質(zhì)污染的加重更是嚴重威脅著(zhù)糧食產(chǎn)品品質(zhì)安全。水環(huán)境安全成為保證糧食安全的主要因子之一。

　　3.2.2.2水環(huán)境安全與人類(lèi)健康水質(zhì)問(wèn)題與人類(lèi)健康密切相關(guān)。據世界衛生組織統計，全球仍有20%的人口缺少安全的供水，有50%的人口缺少衛生的飲水，每年有700萬(wàn)人死于各種與水有關(guān)的疾病，有14億人沒(méi)有潔凈的飲用水，23億人缺乏足夠的公共衛生設施。傳染性疾病的傳播與水環(huán)境遭受污染的程度密不可分。因此，安全、衛生的飲水問(wèn)題已經(jīng)成為制約社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。

　　3.2.2.3水環(huán)境安全與國家安全由于水量的短缺，水質(zhì)惡化等問(wèn)題，在一國之內各部門(mén)之間，各地區之間面臨著(zhù)水資源的爭奪。在許多國家，由于水源不足，農業(yè)越來(lái)越面臨與其他行業(yè)“爭水”的困境，城鄉之間爭奪水的局面將會(huì )越來(lái)越激烈。國家之間的水沖突也頻繁發(fā)生。世界上大約有200多條河流流經(jīng)兩個(gè)以上的國家，國際性河流由于流經(jīng)國家多，在水資源分配、利用和管理等方面容易發(fā)生糾紛和沖突，下游國家特別關(guān)注能否得到足夠的干凈用水。特別對缺水國家而言，水是國家的戰略資源，與國家安全息息相關(guān)，這些國家也更容易因水資源問(wèn)題與他國發(fā)生爭端，或爆發(fā)因爭奪水資源而引起的戰爭。

　　3.3水環(huán)境安全的特性

　　3.3.1全球性

　　淡水是一種基礎資源，對所有生命支撐系統和人類(lèi)本身以及經(jīng)濟活動(dòng)的存在起實(shí)質(zhì)性作用。近年來(lái)，人類(lèi)對水的消耗以空前的速率增長(cháng)，全球用水量增加了近十倍。人類(lèi)開(kāi)發(fā)水資源的同時(shí)，也給水環(huán)境造成了巨大的壓力。水量短缺、水質(zhì)污染等水環(huán)境問(wèn)題不是一個(gè)局部性的問(wèn)題，也無(wú)法以人為劃定的疆界為限，涉及幾乎所有國家和全人類(lèi)的安全，必須通過(guò)國際協(xié)作來(lái)確保。

　　3.3.2綜合性水環(huán)境成為影響人類(lèi)生存與發(fā)展以及國家安全的重要因素，而且來(lái)自水環(huán)境的威脅已經(jīng)開(kāi)始在全球范圍內出現，水環(huán)境安全也已成為國家安全、經(jīng)濟安全的重要組成部分。因此，水環(huán)境安全問(wèn)題的研究不可避免的融入了政治、經(jīng)濟等因素，成為一個(gè)全球性的綜合性問(wèn)題。

　　3.3.3動(dòng)態(tài)性水環(huán)境是一個(gè)完整的生態(tài)系統，所有自然系統的平衡都只是一種相對穩定狀態(tài)。水量、水質(zhì)等情況的變化都是圍繞著(zhù)中穩定狀態(tài)在自然波動(dòng)，只是在不同的時(shí)段偏離在不同的平衡位置。一旦施加的外力或自然因素使水質(zhì)、水量、生態(tài)的偏離超出了這個(gè)平衡閾值，水環(huán)境就極可能處于危險狀態(tài)，不再保障水環(huán)境安全了。因而，水環(huán)境生態(tài)系統的動(dòng)態(tài)性決定了水環(huán)境安全的動(dòng)態(tài)特點(diǎn)。

　　3.3.4系統性水環(huán)境包括地表水環(huán)境和地下水環(huán)境，是二者的統一體，具有一定的系統性。不顧水環(huán)境的承載力，過(guò)量開(kāi)采地下水或過(guò)量開(kāi)發(fā)地表水，都會(huì )造成水環(huán)境這個(gè)整體的破壞，都是不足取的，應該將其看成一個(gè)完整的系統，平衡利用系統組分。

　　3.3.5兩重性水環(huán)境安全兼具有自然和人為兩重性，水環(huán)境安全既是自然的水環(huán)境安全，又是人類(lèi)生存環(huán)境的水環(huán)境安全，是自然屬性與社會(huì )屬性的有機結合。人類(lèi)從關(guān)注其社會(huì )屬性，注重對自身生存的安全保障開(kāi)始，慢慢的關(guān)注其自然屬性，在保護水環(huán)境的自然生態(tài)系統上有所探索，探求合理的生態(tài)用水量，將水環(huán)境的自然屬性與社會(huì )屬性共同考慮，力求達到可持續利用的境界。

　　4結語(yǔ)

　　水是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎，保護水環(huán)境是每一個(gè)地球人的責任，也是關(guān)系到人類(lèi)生存，確保人類(lèi)安全的根本問(wèn)題。水環(huán)境安全研究是在全球面臨水危機的嚴峻形勢下產(chǎn)生的，是最近科研的熱點(diǎn)。在此問(wèn)題上，研究剛剛起步，還存在很多難點(diǎn)，比如有關(guān)生態(tài)用水的計量，地下水開(kāi)采程度、地下水環(huán)境的研究以及水環(huán)境安全的評價(jià)體系都是正在研究的前沿問(wèn)題，需要學(xué)者們不懈的探討和研究。