北京市城市節約用水條例
1991年9 月14日北京市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)1991年9月14日北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第21號公布 1991年11月1日起施行
[章名] 第一章 總 則
第一條 為加強本市節約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設節水型城市，根據《中華人民共和國水法》和國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城區、近郊區和遠郊區縣人民政府所在地的城鎮、工礦區以及1990年1月底以前設立的建制鎮。
上述范圍內使用公共供水或者以自備井取用地下水的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用水單位）和個(gè)人，都必須遵守本條例。
第三條 城市供水應當優(yōu)先保障城市居民生活用水，統籌兼顧工業(yè)和其他用水。
第四條 各級人民政府應當加強對城市節約用水工作的領(lǐng)導，把節約用水納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
城市規劃設計部門(mén)應當根據《北京城市建設總體規劃方案》的要求，將節約用水納入專(zhuān)業(yè)規劃和詳細規劃。
第五條 本市實(shí)行計劃用水，厲行節約用水。對新增用水實(shí)行總量控制，嚴格限制耗水量大的建設項目，對各行業(yè)和居民生活用水逐步實(shí)行定額管理。
第六條 本市鼓勵和支持城市節約用水科學(xué)技術(shù)研究和節約用水設施、設備、器具的研制開(kāi)發(fā)；推廣應用先進(jìn)技術(shù)，提高節約用水科學(xué)技術(shù)水平。
用水單位應當積極采用節約用水的先進(jìn)技術(shù)，努力降低水的消耗量，提高水的重復利用率。
第七條 各級人民政府應當嚴格保護現有水資源，積極養蓄地下水資源；按照有關(guān)規定加強不同層次的污水處理設施建設，提高污水資源化水平。
第八條 北京市市政管理委員會(huì )是城市節約用水的主管機關(guān)，由市公用局組成市節約用水辦公室，負責日常工作。
區、縣人民政府設立節約用水辦公室，按照職責分工負責管理本區、縣范圍內的城市節約用水工作，業(yè)務(wù)上受市節約用水辦公室的指導。
各行業(yè)行政主管部門(mén)按照職責分工負責管理本行業(yè)的節約用水工作，業(yè)務(wù)上受市節約用水辦公室的監督。
第九條 各級人民政府、各行業(yè)行政主管部門(mén)和各用水單位，應當深入開(kāi)展節約用水宣傳教育，提高公民的節約用水意識。
第十條 任何單位和個(gè)人都必須遵守國家和本市有關(guān)節約用水的法律、法規，并有權對違反本條例的行為進(jìn)行檢舉。
第十一條 對在城市節約用水科學(xué)技術(shù)研究中有創(chuàng )造發(fā)明的，或者推廣應用先進(jìn)技術(shù)成效顯著(zhù)的，以及在節約用水管理工作中成績(jì)突出、效果顯著(zhù)的單位和個(gè)人，由人民政府或者城市節約用水管理部門(mén)給予表彰和獎勵。
[章名] 第二章 建設項目用水管理
第十二條 建設項目包括新建、改建、擴建工程，應當采用節水型的工藝、設備和器具，必須建設相應的節約用水設施，并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十三條 計劃部門(mén)在審查建設項目設計任務(wù)書(shū)和城市規劃管理部門(mén)在審查建設項目規劃設計方案時(shí)，應當有城市節約用水管理部門(mén)參與意見(jiàn)。對節約用水方案有重大爭議的，報同級人民政府審核決定。
第十四條 建設單位建設節約用水設施必須按照批準的設計方案進(jìn)行，保證工程質(zhì)量。設計方案確需變更的，須報原審批部門(mén)批準。
第十五條 建設項目的節約用水設施竣工后，建設單位應當向城市節約用水管理部門(mén)申報驗收；驗收不合格的，建設項目不得投產(chǎn)使用。
第十六條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育設施和機關(guān)、大專(zhuān)院校、科研單位用房以及規劃要求配套建設中水設施的居住區、居住小區，應當按照規定建設中水設施。具體標準由市人民政府規定。
第十七條 嚴格控制自備井的開(kāi)鑿。確需開(kāi)鑿自備井的，須經(jīng)城市規劃管理部門(mén)審核批準，取得鑿井許可證后方可進(jìn)行。原有自備井的報廢和更新也必須向城市規劃管理部門(mén)辦理報批手續。
自備井竣工后，須由城市規劃管理部門(mén)、城市節約用水管理部門(mén)驗收合格后，由城市節約用水管理部門(mén)發(fā)給自備井使用證方可使用。
使用自備井的，應當按照規定繳納地下水資源費和地下水資源養蓄基金。
[章名] 第三章 生產(chǎn)、生活用水管理
第十八條 城市用水實(shí)行計劃管理。每個(gè)年度由市城市節約用水管理部門(mén)綜合提出用水計劃，經(jīng)市人民政府批準后，由市、區、縣城市節約用水管理部門(mén)按照各自的管轄范圍，向各用水單位下達年度計劃用水指標。
對超計劃用水的，實(shí)行超計劃累進(jìn)加價(jià)收費。具體辦法由市人民政府制定。
第十九條 計劃用水指標實(shí)行分級審定和考核。月用水量3000立方米以上或者使用自備井的單位，由市城市節約用水管理部門(mén)進(jìn)行審定和考核；月用水量不滿(mǎn)3000立方米的單位，由所在區、縣城市節約用水管理部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責進(jìn)行審定和考核。
第二十條 用水單位必須加強用水管理，指定主管機構或人員具體負責節約用水工作；企業(yè)應當把節約用水措施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。
第二十一條 用水單位應當進(jìn)行合理用水分析，用水量大的單位應當進(jìn)行水量平衡測試，發(fā)現浪費，必須及時(shí)整治改進(jìn)。
第二十二條 城市供水企業(yè)、自建供水設施的單位和房屋管理單位應當按照各自的職責范圍，加強對供水、用水設施、設備和器具的管理、維修、保養，防止跑水、冒水、滴水、漏水。
第二十三條 空調冷卻水、設備冷卻水應當循環(huán)使用，不得直接排放；不得使用國家和本市明令淘汰的用水器具；未經(jīng)批準不得擅自停止使用節約用水設施。
第二十四條 城市居民生活用水，應當按戶(hù)計量收費，不得實(shí)行用水包費制。
第二十五條 工程施工、園林綠化、環(huán)境衛生等臨時(shí)用水，必須向城市節約用水管理部門(mén)申報臨時(shí)用水指標，經(jīng)批準后，由供水部門(mén)計量收費。
第二十六條 城市節約用水管理部門(mén)應當加強對用水單位的監督管理，幫助和指導用水單位改進(jìn)節約用水工作；對維護管理不善或者設備陳舊造成浪費的，有權要求其限期整治，采取節約用水措施。
第二十七條 城市用水總需求超過(guò)總供給能力時(shí)，為確保城市居民生活用水，經(jīng)市人民政府批準，市城市節約用水管理部門(mén)可以對部分用水單位采取限制用水措施。
第二十八條 城市節約用水管理部門(mén)按照規定收繳的地下水資源費、地下水資源養蓄基金、超計劃用水加價(jià)水費以及罰款，必須上繳財政，由人民政府統籌安排使用。
[章名] 第四章 法律責任
第二十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市節約用水管理部門(mén)根據情節，給予警告或者限期改正、扣減用水指標，可以并處罰款，情節特別嚴重的經(jīng)市人民政府批準可以停止供水：
�。ㄒ唬┕澕s用水設施未與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的；
�。ǘ┙ㄔO項目的節約用水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投產(chǎn)使用的；
�。ㄈ┪催M(jìn)行水量平衡測試或者發(fā)現浪費用水不及時(shí)整治的；
�。ㄋ模┮蚬┧蛘哂盟O施、設備、器具失修、失養，造成跑水、冒水、滴水、漏水，浪費嚴重的；
�。ㄎ澹┛照{冷卻水和設備冷卻水直接排放、使用明令淘汰的用水器具、擅自停止使用節約用水設施的；
�。⿲用裆钣盟畬�(shí)行包費制的；
�。ㄆ撸┪瓷陥笈R時(shí)用水指標的；
�。ò耍┚S護管理不善或者設備陳舊浪費用水逾期不整治的。
第三十條 嚴重浪費用水的，除按照第二十九條規定對單位予以處罰外，對直接責任人員，由所在單位追究行政責任。
第三十一條 違反本條例第十七條第二款規定，無(wú)自備井使用證擅自取用地下水的，由市城市節約用水管理部門(mén)報市人民政府批準后，責令其封井，并處以罰款。
第三十二條 由于發(fā)生責任事故或者其它行為造成供水設施、設備損壞，致使大量跑水的，除由責任者賠償損失外，并由城市節約用水管理部門(mén)予以處罰。
第三十三條 罰款不滿(mǎn)1000元的，由區、縣城市節約用水管理部門(mén)決定；罰款2000元以上，不滿(mǎn)20000元的，報區、縣人民政府批準后執行。
罰款不滿(mǎn)50000元的，由市城市節約用水管理部門(mén)決定；罰款50000元以上的，報市人民政府批準后執行。
第三十四條 本章規定的行政處罰，具體辦法由市人民政府制定。
第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院提起訴訟。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內，直接向人民法院提起訴訟。
第三十六條 城市節約用水管理部門(mén)的工作人員應當忠于職守，秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
[章名] 第五章 附 則
第三十七條 農村節約用水辦法，另行規定。
第三十八條 本條例具體應用中的問(wèn)題，由市市政管理委員會(huì )負責解釋。
第三十九條 本條例自1991年11月1日起施行。
