建安[2009]43號

各市建委，銅陵市住房和城鄉建委：

　　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念，切實(shí)增強我省建設工程安全生產(chǎn)監管力量，規范監督行為，提高監督隊伍管理水平，確保全省建設安全生產(chǎn)形勢平穩，我廳制定了《安徽省建設工程安全監督機構和人員考核辦法（試行）》，現予以印發(fā)，請遵照執行。

二〇〇九年三月三日

安徽省建設工程安全監督機構和人員考核辦法（試行）

　　第一條 為了加強全省建設工程安全監督機構和人員的管理，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監督管理工作導則》等規定，制定本辦法。

　　第二條 省建設廳對全省建設工程安全監督機構和建設工程監督人員實(shí)行統一考核制度，考核工作遵守本辦法。

　　第三條 建設工程安全監督機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督機構）是指經(jīng)縣級（含縣級市）以上地方人民政府編制部門(mén)批準設立、有獨立編制，依據安全生產(chǎn)法律、法規，對建設工程實(shí)施安全監督管理的機構。

　　第四條 建設工程安全監督人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)監督人員）是指經(jīng)省建設廳考核合格，依法從事建設工程安全監督管理工作的在編專(zhuān)業(yè)人員。

　　第五條 監督機構應具備的基本條件：

　　1、具有一定數量的專(zhuān)職監督人員，地級市不得少于5人，縣（含縣級市）不得少于2人，監督人員專(zhuān)業(yè)結構合理。

　　2、有滿(mǎn)足工作需要的固定工作場(chǎng)所和適應建設工程安全監督檢查工作需要的設施設備、交通工具。

　　3、有健全的安全監督管理制度，監督檔案完整。

　　第六條 監督人員應當具備以下基本條件方可從事建設工程安全監督執法工作：

　　1、具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和監督執法知識，并經(jīng)省建設廳考核合格；

　　2、具有工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科以上學(xué)歷或工程類(lèi)中級以上技術(shù)職稱(chēng)；

　　3、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規及住房和城鄉建設部有關(guān)規范標準；

　　4、具有省建設廳確認的建設執法資格；

　　5、每年須參加省廳安全辦組織的教育培訓；

　　6、身體健康，符合法定工作年齡，具有良好職業(yè)道德。

　　第七條 省建設廳對監督機構和監督人員每?jì)赡昕己艘淮巍?

　　第八條 對監督機構考核的主要內容：

　　1、執行安全生產(chǎn)法律、法規及省廳有關(guān)文件情況；

　　2、所監督項目（抽查2個(gè)）各有關(guān)責任主體的安全行為和安全條件符合安全生產(chǎn)法律、法規及住房和城鄉建設部有關(guān)規章及規范標準情況；

　　3、符合監督機構條件的情況；

　　4、建設工程安全監督檔案建立情況；

　　5、其他有關(guān)規定內容。

　　第九條 對監督人員考核的主要內容：

　　1、執行安全生產(chǎn)法律、法規及省廳有關(guān)文件情況；

　　2、所監督項目（抽查1個(gè)）各有關(guān)責任主體的安全行為和安全條件符合安全生產(chǎn)法律、法規及住房和城鄉建設部有關(guān)規范標準情況；

　　3、監督職責履行情況；

　　4、符合監督人員條件情況；

　　5、參加省廳安全辦組織的教育培訓情況。

　　第十條 省建設廳成立考核委員會(huì )，負責實(shí)施對監督機構和監督人員的考核工作。

　　省建設廳將通報考核結果，并建立相應的考核管理檔案。

　　第十一條 考核結果分為合格、不合格：

　　監督機構有下列情況之一的，考核結果為不合格：

　　1、監督人員數量、設施和工作情況不符合第五條有關(guān)規定的；

　　2、不認真履行安全生產(chǎn)法律、法規、規章和《建筑工程安全生產(chǎn)監督管理工作導則》規定的工作職責的；

　　3、監督人員在監督工作中存在嚴重違反法律、法規規定行為的；

　　4、因監督人員嚴重失職、瀆職導致重大安全事故，影響惡劣的。

　　第十二條 監督人員有下列行為之一的，考核結果為不合格：

　　1、不符合第六條有關(guān)規定的；

　　2、不認真履行安全生產(chǎn)法律法規和《建筑工程安全生產(chǎn)監督管理工作導則》規定的工作職責的；

　　3、因監督失職、瀆職，所監督的工程發(fā)生重大安全事故的；

　　4、未直接監督工程或準許他人以本人名義簽署安全監督意見(jiàn)書(shū)的；

　　5、未按照安全生產(chǎn)法律法規以及規定的標準和程序進(jìn)行監督執法的；

　　6、其它失職或違法行為。

　　第十三條 市、縣（含縣級市）監督機構和人員經(jīng)省建設廳組織考核合格后，頒發(fā)統一格式的監督機構考核合格證書(shū)和監督人員資格證書(shū)。

　　第十四條 對考核不合格的監督機構責成限期整改并通報市、縣人民政府和建設行政主管部門(mén)。

　　對考核不合格的監督人員，取消上崗資格。屬?lài)乐乇O督失職或存在違法行為的，按有關(guān)規定給予相應處分。

　　第十五條 本辦法由安徽省建設廳建筑安全辦公室負責解釋。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。