?。ㄈ┥a(chǎn)安全事故分級

　　過(guò)去對事故名稱(chēng)、事故等級及其分級要素沒(méi)有統一、明確的法律規定，影響了事故報告和調查處理。因為只有首先確定事故等級，才能依法報告和調查處理。事故等級劃分涉及到事故性質(zhì)、危害程度以及事故責任的法律界定，需要科學(xué)地確定事故分級的要素（標準）。近二十多年來(lái)，各級政府和部門(mén)將事故分為四級，即特別重大事故、特大事故、重大事故、一般事故。在《條例》制定過(guò)程中對事故名稱(chēng)、事故等級如何確定的問(wèn)題反復研究，并根據《突發(fā)事件應對法》以及國務(wù)院公布的國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項應急預案關(guān)于突發(fā)公共事件和安全生產(chǎn)事故分級的規定，最終確定了以人員傷亡（集體職業(yè)中毒）、直接經(jīng)濟損失和社會(huì )影響等三個(gè)要素對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分級，以前頒布實(shí)施的行政法規的相關(guān)規定應當以此為準。

　　1．事故定級的要素。事故定級要素的界定必須從各類(lèi)事故侵犯的相關(guān)主體、社會(huì )關(guān)系和危害后果等方面來(lái)考慮?！稐l例》規定的事故分級要素有三個(gè)，可以單獨適用。

　?。?）人員傷亡的數量（人身要素）。安全生產(chǎn)和事故調查處理都要以人為本，最大限度地保護從業(yè)人員和人民群眾的生命安全。事故危害的最嚴重后果，就是造成人員死亡、重傷（中毒）。因此，《條例》將人員傷亡的數量列為事故分級的第一要素。

　?。?）直接經(jīng)濟損失的數額（經(jīng)濟要素）。事故不僅造成人員傷亡，而且經(jīng)常造成直接經(jīng)濟損失。要保護國家、企業(yè)和人民群眾的財產(chǎn)權，必須根據造成直接經(jīng)濟損失的多少來(lái)區分事故等級。

　?。?）社會(huì )影響（社會(huì )要素）。有些事故的傷亡人數、直接經(jīng)濟損失數額雖然達不到法定標準，但是具有惡劣的社會(huì )影響、政治影響和國際影響，也必須列為特殊事故進(jìn)行調查處理，這是維護社會(huì )穩定的需要。

建設工程教育網(wǎng)整理