2011年安全工程師資料:事故責任主體的確定
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事故責任主體即事故責任者,是指未履行法定義務(wù)、實(shí)施了相關(guān)違法行為、對事故發(fā)生和事故報告、救援、調查處理負有責任并應受法律制裁的社會(huì )組織和個(gè)人。依照《條例》的規定,應受責任追究的事故責任主體主要有四種:
1.事故發(fā)生單位?!栋踩a(chǎn)法》規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,依法應當履行加強管理、確保安全生產(chǎn)的義務(wù);因其違法造成事故的,應當承擔相應的法律責任?!稐l例》規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事故發(fā)生單位)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,負有報告、救援和接受調查的義務(wù)。據此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對事故發(fā)生負有直接責任,應當作為獨立的責任主體承擔法律責任。
2.事故發(fā)生單位有關(guān)人員?!稐l例》規定,不僅要追究事故發(fā)生單位的責任,還要對其有關(guān)人員實(shí)行責任追究。事故發(fā)生單位有關(guān)人員包括負有責任的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員。“主要負責人”包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負全面領(lǐng)導責任、有主要決策指揮權的負責人:“直接負責的主管人員”包括負有直接領(lǐng)導、管理責任的有關(guān)負責人、安全管理機構的負責人和管理人員:“其他直接責任人員”包括負有直接責任的從業(yè)人員和其他人員。
3.有關(guān)政府、部門(mén)工作人員?!稐l例》規定,有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)實(shí)施違法行為,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以責任追究。“直接負責的主管人員”包括負有責任的有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導人、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的負責人:“其他直接責任人員”包括負有責任的行政機關(guān)內設機構的負責人和其他工作人員。
4.中介機構及其相關(guān)人員?!稐l例》規定,對發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構及其相關(guān)人員實(shí)行責任追究。

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