五、嚴格培訓要求，確保培訓效果

　　明確培訓內容。農民工安全生產(chǎn)培訓的主要內容包括：安全生產(chǎn)法律法規；安全生產(chǎn)基本常識；安全生產(chǎn)操作規程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權利和義務(wù)；事故案例分析；工作環(huán)境及危險因素分析；危險源和隱患辨識；個(gè)人防險、避災、自救方法；事故現場(chǎng)緊急疏散和應急處置；安全設施和個(gè)人勞動(dòng)防護用品的使用和維護；職業(yè)病防治等。

　　確保培訓時(shí)間。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的農民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，建筑行業(yè)的農民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他行業(yè)農民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年接受再培訓的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。對初中以下文化程度的農民工，培訓前應根據工作需要進(jìn)行文化課補習。

　　落實(shí)培訓載體。具備培訓條件的企業(yè)，對農民工的安全生產(chǎn)培訓以企業(yè)為主體進(jìn)行。不具備培訓條件的企業(yè)特別是中小型企業(yè)，要及時(shí)組織農民工到附近有條件、具備資質(zhì)的培訓機構或職業(yè)院校進(jìn)行培訓。各級安全監管監察部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要積極為農民工安全生產(chǎn)培訓創(chuàng )造條件，對不具備培訓條件的企業(yè)，可統一組織進(jìn)行培訓。

　　豐富培訓形式。各企業(yè)和培訓機構要結合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，統籌安排，采取集中培訓、半工半培、送教上門(mén)等形式開(kāi)展教學(xué)。要針對農民工的文化水平和特點(diǎn)，抓好日常安全教育，開(kāi)設農民工安全生產(chǎn)培訓宣傳欄，編制通俗易懂、便于消化的文字和音像資料，利用多媒體、電視、漫畫(huà)等圖文并茂的直觀(guān)方法進(jìn)行教育培訓，堅持文化補習與安全生產(chǎn)培訓相結合、針對性教育與系統知識講解相結合、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”相結合。

　　六、加強基礎建設，強化培訓保障

　　加強培訓機構建設。安全監管監察部門(mén)要加大安全生產(chǎn)培訓機構質(zhì)量評估考核力度，對農民工培訓不規范、達不到質(zhì)量要求的培訓機構，及時(shí)淘汰或降級；支持符合條件的職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓定點(diǎn)機構申報安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)。勞動(dòng)保障部門(mén)對要求承擔農民工職業(yè)技能培訓任務(wù)的安全生產(chǎn)培訓機構，符合相關(guān)條件的，應當認定為職業(yè)技能培訓定點(diǎn)機構。培訓機構要加強內部建設，深化教學(xué)改革，注意引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，有針對性地研究和完善各高危行業(yè)農民工培訓模型，增強培訓效果。

　　提高師資隊伍素質(zhì)。按照規模適當、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結合、動(dòng)態(tài)管理的原則，培養和優(yōu)化師資隊伍。有計劃地組織教師開(kāi)展集中培訓。重視從企業(yè)和安全生產(chǎn)一線(xiàn)選聘教師，充實(shí)教學(xué)力量。

　　開(kāi)發(fā)適用培訓教材。本著(zhù)少而精、管用的原則，組織編寫(xiě)適合農民工特點(diǎn)的培訓教材。注重多媒體教材的研制和開(kāi)發(fā)。教育部、安全監管總局和全國總工會(huì )抓緊完成《煤礦工人安全生產(chǎn)培訓音像教材》的聯(lián)合拍攝工作；安全監管總局、勞動(dòng)保障部和全國總工會(huì )盡快組織編寫(xiě)適用于農民工的《職工安全生產(chǎn)知識讀本》系列教材；安全監管總局抓緊開(kāi)發(fā)《全國中小煤礦農民工安全生產(chǎn)培訓多媒體教材》；建設部編寫(xiě)適合建筑業(yè)農民工安全生產(chǎn)培訓的相應教材；農業(yè)部編制農民工培訓讀本，增加安全生產(chǎn)知識內容，免費發(fā)放。

　　七、拓寬經(jīng)費渠道，加大培訓投入

　　各地有關(guān)部門(mén)在統籌安排使用中央財政用于解決農民工問(wèn)題的專(zhuān)項資金時(shí)，要兼顧好農民工安全生產(chǎn)教育培訓；要積極爭取地方財政對農民工安全生產(chǎn)培訓的資金支持，廣泛吸納社會(huì )贊助資金，積極籌集培訓經(jīng)費。

　　根據《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2002〕16號），一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經(jīng)費，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，列入成本開(kāi)支。要保證經(jīng)費專(zhuān)項用于職工特別是農民工的教育培訓，嚴禁挪作他用。

　　八、加強組織協(xié)調，嚴格監督檢查

　　各地有關(guān)部門(mén)要依托農民工工作領(lǐng)導和協(xié)調機構，加強組織協(xié)調，將農民工安全生產(chǎn)培訓工作納入重要議事日程，明確工作目標，層層分解任務(wù)，確保工作到位。要加強配合，對同時(shí)具備安全生產(chǎn)培訓資質(zhì)和職業(yè)技能培訓資質(zhì)的培訓機構，可將農民工特種作業(yè)安全技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓一并進(jìn)行，同時(shí)考核，分別發(fā)證，減輕企業(yè)和農民工負擔。

　　各級安全監管監察部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要加強對農民工特別是高危行業(yè)農民工安全生產(chǎn)培訓情況的監督檢查，適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執法檢查，發(fā)現未經(jīng)培訓上崗或培訓不符合要求的，責令限期整改；逾期不改的，責令企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。各級安全監管監察部門(mén)要加強對安全生產(chǎn)培訓機構的監督管理，發(fā)現不按照規定開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓的，依法取消其培訓資格，并向社會(huì )公布。

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