?。ㄋ模┌踩?a title="規章" href="http://www.zcjx68.com/web/fagui/" target="_blank" class="bule">規章制度體系的建立

　　目前我國還沒(méi)有明確的安全規章制度體系建設標準。在長(cháng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照自身的習慣和傳統，形成了各具特色的安全規章制度體系。按照安全系統工程原理建立的安全規章制度體系，一般由綜合安全管理、人員安全管理、設備設施安全管理、環(huán)境安全管理四類(lèi)組成；按照標準化體系建立的安全規章制度體系，一般把安全規章制度分為安全技術(shù)標準，安全管理標準和安全工作標準；按職業(yè)安全健康管理體系建立的安全規章制度體系，一般分為手冊、程序文件、作業(yè)指導書(shū)三大類(lèi)。

　　為便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全規章制度體系，下面以安全系統工程原理，按照《安全生產(chǎn)法》的基本要求，對一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全規章制度體系的建立進(jìn)行說(shuō)明，安全生產(chǎn)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應根據相關(guān)法律法規等進(jìn)行補充和完善。

　　1．綜合安全管理制度主要包括：

　?。?）安全生產(chǎn)管理目標、指標和總體原則

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的具體目標、指標，明確安全生產(chǎn)的管理原則、責任，明確安全生產(chǎn)管理的體制、機制、組織機構，安全生產(chǎn)風(fēng)險防范、控制的主要措施，日常安全生產(chǎn)監督管理的重點(diǎn)工作等內容。

　?。?）安全生產(chǎn)責任制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)、管理人員及各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)責任權利和義務(wù)等內容。

　?。?）安全管理定期例行工作制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期安全分析會(huì )議，定期安全學(xué)習制度，定期安全活動(dòng)，定期安全檢查等內容。

　?。?）承包與發(fā)包工程安全管理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承包與發(fā)包工程的條件、相關(guān)資質(zhì)審查、各方的安全責任、安全生產(chǎn)管理協(xié)議、施工安全的組織措施和技術(shù)措施、現場(chǎng)的安全檢查與協(xié)調等內容。

　?。?）安全措施和費用管理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全措施的日常維護、管理；明確安全生產(chǎn)費用保障；根據國家、行業(yè)新的安全生產(chǎn)管理要求或季節特點(diǎn)以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況等發(fā)生變化后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)采取的安全措施及費用來(lái)源等。

　?。?）重大危險源管理制度

　　應包括：重大危險源登記建檔、進(jìn)行定期檢測、評估、監控，相應的應急預案管理；上報有關(guān)地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案內容及管理。

　?。?）危險物品使用管理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險物品名稱(chēng)、種類(lèi)、危險性；使用和管理的程序、手續；安全操作注意事項；存放的條件及日常監督檢查；針對各類(lèi)危險物品的性質(zhì)，在相應的區域設置人員緊急救護、處置的設施等。

　?。?）隱患排查和治理制度

　　應包括：應排查的設備、設施、場(chǎng)所的名稱(chēng)，排查周期、人員、排查標準；發(fā)現問(wèn)題的處置程序、跟蹤管理等內容。

　?。?）事故調查報告處理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內部事故標準，報告程序、現場(chǎng)應急處置、現場(chǎng)保護、資料收集、相關(guān)當事人調查、技術(shù)分析、調查報告編制等；還應包括向上級主管部門(mén)報告事故的流程、內容等。

　?。?0）消防安全管理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全管理的原則、組織機構、日常管理、現場(chǎng)應急處置原則、程序；消防設施、器材的配置、維護保養、定期試驗；定期防火檢查、防火演練等內容。

　?。?1）應急管理制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急管理部門(mén)，預案的制定、發(fā)布、演練、修訂和培訓等；明確總體預案，專(zhuān)項預案，現場(chǎng)預案等內容。

　?。?2）安全獎懲制度

　　應包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全獎懲的原則；獎勵或處分的種類(lèi)、額度等內容。

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