2010咨詢(xún)工程師《工程咨詢(xún)概論》資料:規劃的條件
?。?)發(fā)展思路和開(kāi)發(fā)方案
在規劃目標基本確定之后,需研究發(fā)展規劃應遵循的規則(原則、法規、依據),明確發(fā)展的思路。
開(kāi)發(fā)方案是根據行業(yè)或區域發(fā)展的時(shí)序性和階段性,劃分近期、中期和遠期的規劃發(fā)展重點(diǎn)及重點(diǎn)項目開(kāi)發(fā)方案。
?。?)規劃的條件
規劃的條件一般包括基本(現狀)條件和發(fā)展條件。
?、?區域規劃的基本(現狀)條件:地理條件(區位交通、地質(zhì)地貌、氣候和自然條件);經(jīng)濟基礎條件(經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展空間、人均收入、產(chǎn)業(yè)結構、勞動(dòng)生產(chǎn)率);社會(huì )人文條件(人口、就業(yè)、教育、社會(huì )保險、醫療衛生)
行業(yè)規劃的基本條件:生產(chǎn)力布局現狀、技術(shù)水平、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)程度、產(chǎn)品結構、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)權體制等。
?、?區域或行業(yè)規劃的發(fā)展條件:資源條件、社會(huì )和環(huán)境條件、基礎設施條件、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)能力、管理制度更新等。
規劃的發(fā)展條件研究應全面反映現狀和各種意見(jiàn),特別要把阻礙規劃實(shí)現的各種不利因素和風(fēng)險表述清楚。
?。?)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)政策
規劃研究在分析區域或行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構現狀的基礎上,要預測發(fā)展演變的趨勢,研究合理的產(chǎn)品結構和技術(shù)結構的模型,判斷優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提出產(chǎn)業(yè)結構調整的目標、重點(diǎn)、實(shí)施方案和措施,最后再提出行業(yè)或區域的產(chǎn)業(yè)政策,包括結構、組織、技術(shù)、保障等方面的內容。
?。?)投資方案和備選項目
在做好以上四點(diǎn)的基礎上,識別、分析規劃實(shí)現的外部條件,編制投資方案,確定備選項目。


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