案例1：某招標項目采用基于咨洵單位資歷的評價(jià)方法，評標委員會(huì )有6名人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟等專(zhuān)家5名。技術(shù)難度較大，所以設定技術(shù)標的權重為80％，商務(wù)標的權重為20％。技術(shù)標的評審分為三個(gè)主要部分，各以百分制計分，分項權重分別為：公司的資歷和經(jīng)驗20％；完成任務(wù)采用的實(shí)施方案40％；參與的關(guān)鍵人員配備40％。有A、B、C三家單位參加投標競爭，四位評委打分。其中三家單位的報價(jià)為120、125、100萬(wàn)元。各評委對三家公司的評分如下。

　　問(wèn)題：
　　1．采用基于咨詢(xún)單位資歷的評價(jià)方法是否合理？簡(jiǎn)述合理或不合理的理由。
　　2．評標委員會(huì )的成員數量是否合理，如何修改？
　　3．寫(xiě)出評審的過(guò)程，最后選出中標候選人。（計算結果取2位小數）

　　解題思路：該題主要是考核應試者對咨詢(xún)服務(wù)招投標的評標方法的應用，掌握什么項目適合什么方法；接下來(lái)按照技術(shù)標評審、商務(wù)標評審、綜合評審的順序計算得分，都是簡(jiǎn)單的加減乘除，計算比較簡(jiǎn)單；最后取分數最高者為中標單位。

　　解答：
　　1．采用咨向單位資歷的評價(jià)方法是不合理的，理由是：從資料中可以看出，該項目有一定技術(shù)難度，并且其中報價(jià)也有一定的參考價(jià)值，需要同時(shí)權衡質(zhì)量和價(jià)格，因此應選擇基于質(zhì)量和費用的評標方法。
　　2．評標委員會(huì )的成員人數應該為5人以上的單數，其中：技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于總數的三分之二。所以，成員人數應為7人。
　　3．評標過(guò)程
　?。?）技術(shù)標的評審
　　分別計算評標委員會(huì )四位評委對A、D、C三家的評分：
　　A公司=[（90+85+80+75）/4]×20％十[（80+80+90+80）/4]×40％十[（70+75+80+70）]/4×40％
　　=82.5×20％+82.5×40％+73.75 ×40％
　　=79
　　B公司=72.5×20％十76.25×40％十77.5×40％=76
　　c公司=81.25×20％+85×40％十78.75×40％=81.75
　?。?）商務(wù)標的評審
　　三家單位C的報價(jià)最低，取值為100分，則：
　　A公司商務(wù)標得分：（100／120）×100=83.33
　　D公司商務(wù)標得分：（100／125）×100=80
　?。?）綜合得分
　　A公司：79×80％十83．33×20％=79.87
　　B公司：76×80％十80×20％=76.8
　　C公司：81.75×80％十100×20％=85.4
　?。?）根據上述得分，C公司得分最高，因此選擇C公司為中標單位。

　　案例2：（2005試題）W自來(lái)水廠(chǎng)建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)W項目）使用國債資金，在確定施工招標方案時(shí)，招標人決定W項目自行招標，并采取邀請招標方式選擇施工隊伍，評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法，招標人授權評標委員會(huì )直接確定中標人。在招標評標過(guò)程中發(fā)生了如下事件：
　　事件1：本次招標向A、B、C、D、E共5家潛在投標人發(fā)出邀請，A、B、D、E潛在投標人均在規定的時(shí)間內提交了投標文件，C潛在投標人沒(méi)有提交投標文件；
　　事件2：評標委員會(huì )由5人組成，其中招標人代表1人，招標人上級主管部門(mén)代表1人，其余3人從省政府有關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊中隨機抽取產(chǎn)生；
　　事件3：在評標過(guò)程中，發(fā)現A投標人的投標文件沒(méi)有按照招標文件規定的格式進(jìn)行編制；
　　事件4：在評標過(guò)程中，發(fā)現D投標人的投標文件商務(wù)部分中有2處用大寫(xiě)表示的數額與用小寫(xiě)表示的數額不一致。

　　問(wèn)題：
　　1．W項目施工是否必須進(jìn)行招標？為什么？
　　2．W項目是否可以由招標人自行決定采用邀請招標的方式確定施工隊伍？為什么？
　　3．如何處理事件1至事件47并簡(jiǎn)單陳述理由。
　　4．評標委員會(huì )依據什么條件推薦中標候選人，并如何確定中標人？在什么條件下招標人可以依次確定排名第二、三的中標候選人為中標人？

　　參考答案：
　　1．必須進(jìn)行招標，W項目使用了國債基金，而《招標法》規定全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目必須進(jìn)行招標。
　　2．不可以，因為W項目使用了國債基金，項目采用邀請招標方式，應得到項目原審批部門(mén)的批準。
　　3．事件1：C在招標文件要求提交投標文件的截止時(shí)間后送達投標文件，招標人應當拒收；事件2：招標人代表1人即可，上級主管部門(mén)代表應該被取消；因為其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二，而且評標委員會(huì )成員人數應為5人以上單數，所以再從專(zhuān)家庫中再隨機抽取1人。
　　事件3：可以要求投標人進(jìn)行修改，因為修改的內容并未改變招標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荩?br />　　事件4：此屬于細微偏差，投標文件仍然有效，按法律規定，兩者不一致的以大寫(xiě)金額為準。
　　4．此案例是應用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法進(jìn)行評標的，評標委員會(huì )通過(guò)對技術(shù)標的和商務(wù)標的的打分完成評標后，應當向招標人提出書(shū)面評標報告，并推薦綜合分數在前三位的投標人為中標候選人。
　　這些中標人候選人應當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準；（二）能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低；但是投標價(jià)格低于成本的除外。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。
　　排名第1的中標候選人為中標人。當中標人因放棄中標或者不可抗力因素而未與招標人訂立合同時(shí)，或者在規定期限內未能提交履約保證金的，應取消其中標資格，依次確定排名第二、第三的中標候選人為中標人。