四、工程建設監理制度

　?。ㄒ唬┡c建設工程監理制度相關(guān)的法律和規定

　　1．《中華人民共和國建筑法》

　　2．《建設工程質(zhì)量管理條例》

　　3．其他相關(guān)規定

　　《建設工程監理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》（建設部令第86號）、《工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定》（建設部令第102號）以及《建設工程監理規范》（GB50319--2000）等。

　?。ǘ┙ㄔO工程監理的概念、內容和依據

　　1．建設工程監理的概念

　　建設工程監理，是指具有相應資質(zhì)的工程監理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進(jìn)行監控的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

　　2．建設工程監理的主要內容

　　建設工程監理的主要內容是控制建設工程的投資、工期和質(zhì)量，進(jìn)行建設工程合同管理，協(xié)調有關(guān)單位的工作關(guān)系。

　　3．建設工程監理的依據

　?。?）有關(guān)法律、行政法規、規章以及標準、規范；

　?。?）有關(guān)工程建設文件；

　?。?）建設工程委托監理合同以及有關(guān)的建設工程合同。

　?。ㄈ┙ㄔO工程監理的范圍和規模

　　下列建設工程必須實(shí)行監理：

　?。?）國家重點(diǎn)建設工程；

　?。?）大中型公用事業(yè)工程；

　?。?）成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程；

　?。?）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

　?。?）國家規定必須實(shí)行監理的其他工程。

　　例題6．建設工程監理的范圍包括（?。?br />　　A．國家建設工程
　　B．大中型公用事業(yè)工程
　　C．成片開(kāi)發(fā)建設的住宅小區工程
　　D．利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程

　　E，國家規定必須實(shí)行監理的工程

　　答案：B、C、D、E.

　?。ㄋ模┍O理單位的選擇和工程建設監理合同的簽訂

　　1．監理單位的選擇

　　項目法人一般通過(guò)招標投標方式擇優(yōu)選定監理單位。

　　2．工程建設監理合同的簽訂

　　監理單位承擔監理業(yè)務(wù)，應當與項目法人簽訂書(shū)面建設工程監理合同。

　　監理費從工程概算中列支，并核減建設單位的管理費。

　?。ㄎ澹┍O理機構的構成及其制度特征

　　1.監理機構的構成

　　監理單位應根據所承擔的監理任務(wù)，組建建設工程監理機構。監理機構一般由總監理工程師、監理工程師和其他監理人員組成。

　　2．監理機構的制度特征

　　工程項目建設監理實(shí)行總監理工程師負責制?？偙O理工程師行使合同賦予監理單位的權限，全面負責受委托的監理工作。

　?。┍O理單位的職責和工作程序

　　1．監理單位的職責

　　監理單位應當按照"公正、獨立、自主"的原則，開(kāi)展工程建設監理工作，公平地維護項目法人和被監理單位的合法權益。監理單位不得轉讓監理業(yè)務(wù)。監理單位不得承包工程，不得經(jīng)營(yíng)建筑材料、構配件和建筑機械、設備。監理單位在監理過(guò)程中因過(guò)錯造成重大經(jīng)濟損失的，應承擔一定的經(jīng)濟責任和法律責任。

　　監理工程師不得在政府機構或施工、設備制造、材料供應單位兼職，不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經(jīng)營(yíng)者。承擔工程施工階段的監理，監理機構應進(jìn)駐施工現場(chǎng)。

　　2．建設工程監理的程序

　　建設工程監理工作按下列程序開(kāi)展受委托的監理工作：

　?。?）總監理工程師組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)監理工程師編寫(xiě)監理規劃；

　?。?）根據需要和規定，在監理規劃的基礎上由相關(guān)的專(zhuān)業(yè)監理工程師編寫(xiě)監理細則；

　?。?）根據監理規劃和監理細則，規范化地開(kāi)展監理工作；

　?。?）監理工作結束后，項目監理機構應向建設單位提交監理檔案資料并作出監理工作總結。