09年咨詢(xún)工程師《宏觀(guān)經(jīng)濟》考點(diǎn)解析(十五)
?。ㄎ澹┩顿Y項目資本金的規定
1.不同行業(yè)投資項目資本金的最低比例規定
投資項目資本金占總投資的比例,根據不同行業(yè)和項目的經(jīng)濟效益等因素確定,具體規定如下:
交通運輸、煤炭項目,資本金比例為35%及以上;
鋼鐵、郵電、化肥項目,資本金比例為25%及以上;
電力、機電、建材、化工、石油加工、有色、輕工、紡織、商貿及其他行業(yè)的項目,資本金比例為20%及以上。
2.實(shí)際執行原則
投資項目資本金的具體比例,由項目審批單位根據投資項目的經(jīng)濟效益以及銀行貸款意愿和評估意見(jiàn)等情況,在審批可行性研究報告時(shí)核定。經(jīng)國務(wù)院批準,對個(gè)別情況特殊的國家重點(diǎn)建設項目,可以適當降低資本金比例。
例題3,關(guān)于投資項目資本金實(shí)際執行原則,下列敘述正確的是(?。?br /> A.投資項目的資本金具體比例,由項目審批單位根據投資項目的經(jīng)濟效益以及銀行貸款意愿和評估意見(jiàn)等情況,在審批可行性研究報告時(shí)核實(shí)。經(jīng)國務(wù)院批準,對個(gè)別情況特殊的國家重點(diǎn)建設項目,可以適當降低資本金比例
B.對某些投資回報穩定,收益可靠的基礎設施,基礎產(chǎn)業(yè)投資項目以及經(jīng)濟效益好的競爭性等投資項目經(jīng)地方機構批準,可以試行通過(guò)發(fā)行可轉換債券或組建股份制公司發(fā)行股票方式籌措資本金
C.為扶持不發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展,國家通過(guò)增加投資比重等措施來(lái)增強其投融資能力
D.為扶持不發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展,國家主要通過(guò)在投資項目資本金中適當增加國家投資的比重,在信貸資本金中適當增加政策性貸款比重以及適當延長(cháng)政策性貸款的還款期等方式籌措資本金
答案:A.
3.與資本金制度執行有關(guān)的規定
?。?)認繳方式。投資項目的資本金一次認繳,并根據批準的建設進(jìn)度按比例逐年到位。
?。?)項目可行性研究報告應包括與資本金有關(guān)的內容。
?。?)投資項目概算變動(dòng),項目資本金應作相應調整。
?。?)項目資本金的存放與使用。主要使用商業(yè)銀行貸款的投資項目,投資者應將資本金按分年應到位數量存入其主要貸款銀行;主要使用國家開(kāi)發(fā)銀行貸款的投資項目,應將資本金存人國家開(kāi)發(fā)銀行指定的銀行。投資項目資本金只能用于項目建設,不得挪作它用,更不得抽回。有關(guān)銀行承諾貸款后,要根據投資項目建設進(jìn)度和資本金到位情況分年發(fā)放貸款。
對資本金未能按規定進(jìn)度和數額到位的投資項目,投資管理部門(mén)不發(fā)給投資許可證,金融部門(mén)不予貸款。對將已存人銀行的資本金挪作它用的,在投資者未按規定予以糾正之前,銀行要停止對該項目撥付貸款。
二、項目法人責任制
?。ㄒ唬┲贫ê蛯?shí)行項目法人責任制的目的
目的是建立投資責任約束機制,規范項目法人的行為,明確其責、權、利,提高投資效益。
?。ǘ╉椖糠ㄈ素熑沃频倪m用范圍和有關(guān)要求
1.適用范圍
項目法人責任制是針對國有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設大中型項目制定的一項法規。
凡應實(shí)行項目法人責任制而沒(méi)有實(shí)行的建設項目,投資計劃主管部門(mén)不予批準開(kāi)工,也不予安排年度投資計劃。
2.項目法人設立的有關(guān)要求
?。?)項目法人的設立形式。項目法人可按《公司法》的規定設立有限責任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司形式。
?。?)項目法人的職責。由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過(guò)程負責。
?。?)項目法人設立的時(shí)間要求。新上項目在項目建議書(shū)被批準后,應及時(shí)組建項目法人籌備組,具體負責項目法人的籌建工作。
?。?)項目法人的組織要求。項目法人組織要精干。建設管理工作要充分發(fā)揮咨詢(xún)、監理、會(huì )計師和律師事務(wù)所等各類(lèi)社會(huì )中介組織的作用。
例題4.關(guān)于項目法人設立的有關(guān)要求的敘述,最準確的為(?。?br /> A.項目法人依照規定具體負責某一生產(chǎn)環(huán)節的安排、生產(chǎn)與監督
B.項目法人設立應依據規定在項目議定前定出
C.新建項目在項目建議書(shū)被批準后,應及時(shí)組建項目法人籌備組,具體負責項目法人的籌建工作,項目法人籌備組應主要由項目的投資方派代表組成。有關(guān)單位在申報項目可行性研究報告時(shí),須同時(shí)提出項目法人的組建方案。否則其項目可行性研究報告不予審批
D.項目法人組織要合格,發(fā)揮其專(zhuān)職監理職能,保證項目按照正常的秩序和預定的環(huán)節完成項目的建設
答案:C.


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