二、項目監理機構的建立步驟、組織形式及監理人員職責分工

　　1、建立步驟（4步）

　?。?）確定項目監理機構目標

　?。?）確定監理工作內容

　?。?）項目監理機構的組織結構設計

　　1）選擇組織結構形式

　　2）合理確定管理層次與管理跨度

　　項目監理機構中一般應有三個(gè)層次：①決策層。②中間控制層（協(xié)調層和執行層）③作業(yè)層（操作層）。

　　3）項目監理機構部門(mén)劃分

　　4）制定崗位職責及考核標準

　　5）選派監理人員

　?。?）制定工作流程和信息流程

　　2、直線(xiàn)制：特點(diǎn)（（1）任何一下級只受唯一上級命令（2）不另設職能部門(mén)）優(yōu)點(diǎn)（1）機構簡(jiǎn)單（2）命令統一、權利集中（3）職責分明、隸屬關(guān)系明確（4）決策及信息傳遞迅速缺點(diǎn)（1）實(shí)行無(wú)職能部門(mén)的個(gè)人領(lǐng)導（2）對總監要求全能（3）專(zhuān)業(yè)人員分散使用適用情況（1）能劃分若干子項的大型工程（2）施工范圍大，分散為工程項目（3）小型工程，工程復雜程度不高，可采用按專(zhuān)業(yè)分解的直線(xiàn)制組織形式

　　職能制：特點(diǎn)（1）設立專(zhuān)業(yè)性職能部門(mén)（2）各職能部門(mén)在職能范圍內有權指揮下級 優(yōu)點(diǎn)（1）加強了目標控制的職能化分工（2）能發(fā)揮職能機構專(zhuān)業(yè)管理作用（3）減輕總監負擔 缺點(diǎn) （1）下級受多頭領(lǐng)導（2）直接指揮部門(mén)與職能部門(mén)雙重指令易生矛盾，使下級無(wú)所適從 適用情況（1）大中型工程（2）專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性復雜的工程

　　直線(xiàn)職能制：特點(diǎn)（1）直線(xiàn)指揮部門(mén)擁有對下級指揮權，對部門(mén)工作負責（2）職能部門(mén)是直線(xiàn)指揮部們的參謀，只對下級業(yè)務(wù)指導 優(yōu)點(diǎn)（1）直線(xiàn)領(lǐng)導，統一指揮（2）職責清楚（3）目標管理專(zhuān)業(yè)低 缺點(diǎn)（1）職能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾（2）信息傳遞慢，不利于溝通 適用情況（1）大中型工程（2）專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性復雜的工程

　　矩陣制：特點(diǎn)（1）縱向管理系統為職能系統（2）橫向管理系統是按職能劃分的子項系統 優(yōu)點(diǎn)（1）加強了各職能部門(mén)橫向聯(lián)系（2）有較大機動(dòng)性（職能人員調動(dòng)）（3）將上下左右集權與分權最佳結合（4）有利于解決復雜難題及人員培養 缺點(diǎn)（1）縱橫向的協(xié)調的工作量大（2）處理不當易生矛盾適用情況（1）復雜的大型工程（2）施工（監理）范圍較集中

　　3、監理人員的職責分工

　　總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：

　　1）主持編寫(xiě)項目監理規劃、審批項目監理實(shí)施細則；

　　2）簽發(fā)工程開(kāi)工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書(shū)、工程竣工報驗單；

　　3）審核簽認竣工結算；

　　4）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；

　　5）根據工程項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監理人員的調配，調換不稱(chēng)職的監理人員

　?。?）總監理工程師代表職責

　　1）負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；

　　2）按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職責和權力。

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