根據建設部《關(guān)于建設工程質(zhì)量監督機構深化改革的指導意見(jiàn)》（建建[2000]151號）的有關(guān)規定，建設工程質(zhì)量監督機構是經(jīng)省級以上建設行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)考核認定的獨立法人。建設工程質(zhì)量監督機構及其負責人、質(zhì)量監督工程師和助理質(zhì)量監督工程師，均應具備國家規定的基本條件。其中，從事施工圖設計文件審查的建設工程質(zhì)量監督機構，還應當具備國家規定的其他條件。建設工程質(zhì)量監督機構的主要任務(wù)包括：

　?。?）根據政府主管部門(mén)的委托，受理建設工程項目質(zhì)量監督。

　?。?）制定質(zhì)量監督工作方案。具體包括：

　　●確定負責該項工程的質(zhì)量監督工程師和助理質(zhì)量監督工程師；

　　●根據有關(guān)法律、法規和工程建設強制性標準，針對工程特點(diǎn)，明確監督的具體內容、監督方式；

　　●在方案中對地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的重要部位和關(guān)鍵工序，作出實(shí)施監督的詳細計劃安排；

　　●建設工程質(zhì)量監督機構應將質(zhì)量監督工作方案通知建設、勘察、設計、施工、監理單位。

　?。?）檢查施工現場(chǎng)工程建設各方主體的質(zhì)量行為。主要包括：

　　●核查施工現場(chǎng)工程建設各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格；

　　●檢查勘察、設計、施工、監理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責任制落實(shí)情況；

　　●檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否齊全并符合規定。

　?。?）檢查建設工程的實(shí)體質(zhì)量。主要包括：

　　● 按照質(zhì)量監督工作方案，對建設工程地基基礎、主體結構和其他涉及結構安全的關(guān)鍵部位進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地抽查；

　　●對用于工程的主要建筑材料、構配件的質(zhì)量進(jìn)行抽查：

　　●對地基基礎分部、主體結構分部工程和其他涉及結構安全的分部工程的質(zhì)量驗收進(jìn)行監督。

　?。?）監督工程竣工驗收。主要包括：

　　● 監督建設單位組織的工程竣工驗收的組織形式、驗收程序以及在驗收過(guò)程中提供的有關(guān)資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關(guān)規定；

　　●實(shí)體質(zhì)量是否存有嚴重缺陷；

　　●工程質(zhì)量的檢驗評定是否符合國家驗收標準。

　?。?）工程竣工驗收后5日內，應向委托部門(mén)報送建設工程質(zhì)量監督報告。建設工程質(zhì)量監督報告應包括：

　　●對地基基礎和主體結構質(zhì)量檢查的結論；

　　●工程竣工驗收的程序、內容和質(zhì)量檢驗評定是否符合有關(guān)規定；

　　●及歷次抽查該工程發(fā)現的質(zhì)量問(wèn)題和處理情況等內容。建設工程教育網(wǎng)

　?。?）對預制建筑構件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監督。

　?。?）受委托部門(mén)委托，按規定收取工程質(zhì)量監督費。

　?。?）政府主管部門(mén)委托的工程質(zhì)量監督管理的其他工作。

　　建設工程質(zhì)量監督機構在進(jìn)行監督工作中發(fā)現有違反建設工程質(zhì)量管理規定行為和影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，有權采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施，直至問(wèn)題得到改正。需要給予行政處罰的，報告委托部門(mén)批準后實(shí)施。

　　[重點(diǎn)解析]

　　1．重點(diǎn)掌握監督的內容。建設工程教育網(wǎng)

　　2．質(zhì)量監督機構有權采取的措施。需要注意的是，質(zhì)量監督機構不能直接對施工單位進(jìn)行行政處罰，需要報告委托部門(mén)批準后才能實(shí)施。

　　二、竣工驗收備案制度

　　根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第49條的規定，建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現建設單位在竣工驗收過(guò)程中有違反國家有關(guān)建設工程質(zhì)量管理規定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。建設工程教育網(wǎng)

　　[重點(diǎn)解析]

　　掌握數據。

　　三、工程質(zhì)量事故報告制度

　　根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第52條第1款規定：“建設工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應當在24小時(shí)內向當地建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當按照事故類(lèi)別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告”。

　　[重點(diǎn)解析]

　　掌握數據。

　　根據《工程建設重大事故報告和調查程序規定》（建設部令第3號發(fā)布），重大事故系指在工程建設過(guò)程中由于責任過(guò)失造成工程倒塌或報廢、機械設備損壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故，共分為四個(gè)等級。而重大工程質(zhì)量事故，則是指由于質(zhì)量因素而導致的工程建設重大事故。

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》第52條第2款還規定：“特別重大質(zhì)量事故的調查程序按照國務(wù)院有關(guān)規定辦理。”根據國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》，特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。對于特別重大質(zhì)量事故的調查處理，應按國務(wù)院《特別重大事故調查程序暫行規定》及有關(guān)規定進(jìn)行。建設工程教育網(wǎng)