1Z301120 環(huán)境保護法

　　1Z301121 掌握建設工程項目環(huán)境影響評價(jià)制度

　　環(huán)境影響評價(jià)，是指“對規劃和建設項目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監測的方法與制度”。

　　[重點(diǎn)解析]

　　理解什么是環(huán)境影響評價(jià)。

　　為了實(shí)施可持續發(fā)展戰略，預防因規劃和建設項目實(shí)施后對環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，在國務(wù)院《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月29日國務(wù)院令第253號發(fā)布）已有規定的基礎上，我國制定了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)境影響評價(jià)法》），進(jìn)一步以法律的形式確立了環(huán)境影響評價(jià)制度。

　　一、建設項目環(huán)境影響評價(jià)的分類(lèi)管理

　　根據《環(huán)境影響評價(jià)法》第16條的規定，我國根據建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價(jià)實(shí)行分類(lèi)管理，建設單位應當依法組織編制相應的環(huán)境影響評價(jià)文件：

　　1．可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書(shū)，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價(jià)。其中，根據《環(huán)境影響評價(jià)法》第17條的規定，建設項日的環(huán)境影響報告書(shū)應當包括下列內容：

　?。?）建設項目概況；

　?。?）建設項目周?chē)h(huán)境現狀；

　?。?）建設項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；

　?。?）建設項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證；

　?。?）建設項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析；

　?。?）對建設項目環(huán)境監測的建議；

　?。?）環(huán)境影響評價(jià)的結論。

　　涉及水土保持的建設項目，還必須經(jīng)由水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。

　　2．可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專(zhuān)項評價(jià)；

　　3．對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的，應當填報環(huán)境影響登記表。

　　[重點(diǎn)解析]

　　這種分類(lèi)管理需要注意，要掌握因對環(huán)境影響程度的不同而編制不同（或填報）的表、書(shū)之間的一一對應關(guān)系。

　　二、建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批管理

　　根據《環(huán)境影響評價(jià)法》的規定，建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件，由建設單位按照國務(wù)院的規定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批；建設項目有行業(yè)主管部門(mén)的，其環(huán)境影響報告書(shū)或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預審后，報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批。建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)法律規定的審升[部門(mén)審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門(mén)不得批準其建設，建設單位不得開(kāi)工建設。

　　建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規模，地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件。建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件自批準之日起超過(guò)5年，方?jīng)Q定該項目開(kāi)工建設的，其環(huán)境影響評價(jià)文件應當報原審批部門(mén)重新審核。

　　[重點(diǎn)解析]

　　理解這段文字，掌握數據。

　　三、環(huán)境影響的后評價(jià)和跟蹤管理

　　在項目建設、運行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價(jià)文件的情形的，建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門(mén)和建設項目審批部門(mén)備案；原環(huán)境影響評價(jià)文件審批部門(mén)也可以責成建設單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價(jià)，采取改進(jìn)措施。

　　環(huán)境保護行政主管部門(mén)應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因、查明責任。

　　[重點(diǎn)解析]

　　理解什么是環(huán)境影響的后評價(jià)。