三、提供安全生產(chǎn)費用的責任

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第8條規定：“建設單位在編制工程概算時(shí)，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。”

　　安全生產(chǎn)需要資金的保證，而這筆資金的源頭就是建設單位。只有建設單位提供了用于安全生產(chǎn)的費用，施工單位才可能有保證安全生產(chǎn)的費用。

　　[重點(diǎn)解析]

　　1．建設單位確定安全生產(chǎn)投入的時(shí)點(diǎn)是“編制工程概算時(shí)”，而不是投資估算或是施工圖預算。

　　2．安全生產(chǎn)投入的用途有兩個(gè)，安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施。

　　四、不得推銷(xiāo)劣質(zhì)材料設備的責任

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第9條規定：“建設單位不得明示或者暗示施工單位購買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。”

　　由于建設單位與施工單位的特殊關(guān)系，建設單位的明示或者暗示經(jīng)常被施工單位理解為是強制性的命令。因此，法律明確規定了建設單位不得向施工單位去推銷(xiāo)劣質(zhì)材料，以解除施工單位的進(jìn)退兩難的處境。

　　[重點(diǎn)解析]

　　只要不符合安全要求，即使低價(jià)或折價(jià)施工單位也不能購買(mǎi)。

　　五、提供安全施工措施資料的責任

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第10條規定：“建設單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應當提供建設工程有關(guān)安全施工措施的資料。

　　依法批準開(kāi)工報告的建設工程，建設單位應當自開(kāi)工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。“

　　[重點(diǎn)解析]

　　1．我們在前面學(xué)習《建筑法》的時(shí)候知道，建設單位在申請施工許可證的時(shí)候，其中一個(gè)條件是提交安全和質(zhì)量的保證措施。由于《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的上位法是《建筑法》和《安全生產(chǎn)法》，所以，在這里也保留了《建筑法》中的說(shuō)法，只不過(guò)更側重于安全了。

　　2．注意領(lǐng)取施工許可證的工程和領(lǐng)取開(kāi)工報告的工程在報送安全措施材料程序上的差別。

　　六、對拆除工程進(jìn)行備案的責任

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第11條規定：“建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工單位。

　　建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案：

　?。?）施工單位資質(zhì)等級證明；

　?。?）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；

　?。?）拆除施工組織方案；

　?。?）堆放、清除廢棄物的措施。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規定。

　　[重點(diǎn)解析]

　　1．注意誰(shuí)去備案，以及備案程序的時(shí)間要求。

　　2．備案時(shí)需要提供的四類(lèi)資料要準確掌握。

　　3．民用爆炸物品管理的規定主要指《民用爆炸物品管理條例》。