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　　1背景

　　某橋為三孔預應力箱形連續梁，主跨徑為30m+65m+30m＝125m，橋面寬25m，全橋工期為280日歷天。該項目部在施工前編制了詳細的施工組織設計安全技術(shù)專(zhuān)項方案；但在掛籃施工中由于操作工人未按“掛籃推進(jìn)安全技術(shù)交底”要求進(jìn)行，致使掛籃失重傾覆，造成一人死亡的安全事故。經(jīng)查項目部主任工程師、技術(shù)組負責人向掛籃施工的人員進(jìn)行了“掛籃推進(jìn)安全技術(shù)交底”，對掛籃推進(jìn)的程序、平衡和注意要點(diǎn)等八大方面進(jìn)行了較詳細的解釋?zhuān)⒘粲须p方簽字記錄。發(fā)生事故前該橋南側橋墩某節掛籃推進(jìn)已基本結束，施工員發(fā)現掛籃與中心軸線(xiàn)有偏差后，與項目經(jīng)理商量采用底模調整的辦法，將掛籃調整到位，并向負責掛籃推進(jìn)組長(cháng)作了口頭交待，但作業(yè)人員沒(méi)有按掛籃推進(jìn)安全技術(shù)交底中的要求施工，擅自用油泵在主縱梁非簡(jiǎn)支狀態(tài)下，進(jìn)行整個(gè)掛籃的橫向頂推，掛籃后錨吊帶與其配合的軸面傾覆，致使事故發(fā)生。

　　2問(wèn)題

　　1、如何做好該工程項目的進(jìn)度控制與風(fēng)險管理？

　　2、該起事故的原因分析。

　　3、該工程項目的安全控制存在哪些不足之處？

　　4、如何做好該工程項目安全生產(chǎn)管理工作？

　　3、分析與答案

　?。?）（進(jìn)度控制應按照教材192頁(yè)回答，但考試時(shí)不會(huì )如此考；風(fēng)險管理即風(fēng)險預防，應按教材第247頁(yè)回答：（1）建立組織機構及職責（2）制定應急方案內容（3）進(jìn)行應急方案演習）。

　　進(jìn)度控制，首先要落實(shí)施工組織，其次為實(shí)現進(jìn)度目標。不但在進(jìn)行進(jìn)度控制，還應注意分析影響工程進(jìn)度的風(fēng)險，并在分析的基礎上采取風(fēng)險管理的措施，以減少進(jìn)度失控式質(zhì)量事故、安全事故風(fēng)險量。最后采取必要的技術(shù)措施，對其他施工方案進(jìn)行論證，選擇既經(jīng)濟又能縮短工期的施工方案。

　?。?）事故原因分析：

　　直接原因是作業(yè)人未按“掛籃推進(jìn)安全技術(shù)交底”要求，在掛籃推進(jìn)時(shí)，采取底模調整辦法及時(shí)糾偏，擅自用油泵進(jìn)行掛籃整體橫向推進(jìn)，造成掛籃失重而傾覆。

　?。?）首先是安全生產(chǎn)責任制方面，項目經(jīng)理未根據工程特點(diǎn)配備專(zhuān)職安全員，項目技術(shù)負責人未盡監督安全技術(shù)交底制度的職責，施工員、班組長(cháng)未盡其崗位職責。其次項目部對施工人員只作了口頭交待，沒(méi)有辦理書(shū)面簽證手續，忽視了施工安全，對作業(yè)人員安全教育不力。項目部責任人未在施工現場(chǎng)監督施工，對掛籃施工監督、檢查不嚴。

　?。?） （①貫徹安全生產(chǎn)方針②建立項目安全生產(chǎn)管理機構③建立相關(guān)安全生產(chǎn)制度④建立安全培訓教育檔案）

　　在企業(yè)內部建立完整的安/建設工程教育網(wǎng)/全生產(chǎn)管理體系，制訂安全控制的方針與目標，確定施工過(guò)程中施工安全控制的重點(diǎn)。

　　1）確定項目的安全目標

　　按“目標管理”方法在此項目經(jīng)理為首的項目管理系統內進(jìn)行分解，從而確定每個(gè)崗位的安全目標，實(shí)現全員安全控制。

　　2）編制項目安全技術(shù)措施計劃

　　對生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制。

　　3）安全技術(shù)措施計劃的落實(shí)和實(shí)施

　　包括建立責任制，設置安全生產(chǎn)設施，進(jìn)行安全教育和培訓，通過(guò)控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。