案例分析

　　[案例1K414010-2]

　　1．背景

　　某市污水治理二期污水預處理廠(chǎng)工程是世界銀行貸款的重大環(huán)保項目，是市重點(diǎn)工程。工程造價(jià)約人民幣l億1千萬(wàn)元，建設工期18個(gè)月，建成后日處理污水l？2萬(wàn)噸。

　　甲公司作為總承包商在預處理廠(chǎng)（WWT/1.1）招投標中中標，該工程包括十三個(gè)單位工程，其中生產(chǎn)設施有：總配水井、旋流沉砂池、連接箱涵、交匯井、電氣控制室?？偱渌疄?9.8mXl3.2m、高14.9m的沉井，設計地面以下10m.大型對稱(chēng)多邊形組合池體，占地面積8500㎡，結構形式為鋼筋混凝土薄壁結構。交匯井平面形狀呈五邊形，占地面積400㎡，高9.7m.電氣控制室為兩層全現澆鋼筋混凝土框架結構，建筑面積370㎡，是全廠(chǎng)動(dòng)力和控制中心。

　　2．問(wèn)題

　?。?）針對該工程合同簽訂后工藝多次優(yōu)化完善，一直處于邊優(yōu)化邊設計邊施工狀態(tài)的特點(diǎn)，項目部及時(shí)結合現場(chǎng)情況的變化，對原施工組織設計中有關(guān)方案進(jìn)行了變更，并編制了變更方案，經(jīng)過(guò)公司總工程師審批后執行，這種做法是否符合要求？

　?。?）據該工程邊優(yōu)化邊設計邊施工的特點(diǎn)，項目部應通過(guò)哪些措施加強施工進(jìn)度控制？　　

　?。?）本工程項目安全檢查的內容有哪些？安全檢查的重點(diǎn)是什么？

　?。?）根據建設方組織召開(kāi)的預處理廠(chǎng)總體設計會(huì )審會(huì )議，生產(chǎn)取水泵房、貯水池取消，增設200m³清水池，工程實(shí)物量比原來(lái)增加了，預計工期將延長(cháng)30d.項目部為確保按照合同工期完工，對原施工進(jìn)度計劃進(jìn)行了調整，在采取了多種措施的情況下，工程比原合同工期晚了20d，這是否違約？另外施工單位可否向建設方索賠？

　?。?）項目部在組建后立即組織相關(guān)項目部成本管理人員對本工程的成本進(jìn)行預測，建立成本管理制度和成本控制方案，那么成本預測能起到什么作用？

　　3．分析與答案

　?。?）這種做法是正確的，按有關(guān)文件規定：施工組織設計必須由上一級技術(shù)負責人審批加蓋公章，填寫(xiě)審請表；有變更時(shí)，應有變更審批程序。

　?。?）措施有：

　　1）做好各項施工準備工作：如規劃好施工現場(chǎng)平面，需用能源等物資均準備到位；安排好勞動(dòng)力，將工作落實(shí)到班組；準備好需用的施工機具和各類(lèi)施工材料；落實(shí)好開(kāi)工所需的各種現場(chǎng)條件等。

　　2）加強與設計方聯(lián)系，在施工過(guò)程中，積極配合協(xié)助設計單位共同解決施工中的難題，加強圖紙的自審和會(huì )審工作，隨時(shí)與設計院聯(lián)系，盡可能提前解決設計圖紙出現的問(wèn)題，以免造成對工期的影響。

　　3）應對工程技術(shù)難點(diǎn)充分了解，針對技術(shù)難點(diǎn)采取切實(shí)可行技術(shù)方案、技術(shù)措施。

　　4）編制出切實(shí)可行的工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò )，嚴格按網(wǎng)絡(luò )計劃控制工程施工，不允許有隨意變動(dòng)和拖延工程進(jìn)度的現象。定期對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查，對照進(jìn)度計劃，是否提前或延后，如延后，須采取有力的措施補上延誤的工期，如增加人力、物力和機具等。

　　5）科學(xué)管理的保證：本工程將充分根據工程的特點(diǎn)，在總進(jìn)度計劃的控制下，實(shí)行拉開(kāi)作業(yè)面，流水作業(yè)。

　　6）根據總進(jìn)度計劃按需采購，以確保工地不斷料，同時(shí)事先做好物資報審等手續。

　　7）確保施工機械完好率滿(mǎn)足進(jìn)度要求。

　?。?）安全檢查由項目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行，安全檢查的內容有：安全生產(chǎn)責任制，安全保證計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術(shù)交底、安全教育，安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、違規管理、安全記錄等。安全檢查的重點(diǎn)是違章指揮和違章作業(yè)。

　?。?）施工單位沒(méi)有違約，因為引起施工單位比合同工期晚完工的原因在于業(yè)主修改了工程實(shí)物內容。同日寸；缸單位可按施工合同文件有關(guān)規定向業(yè)主索賠增加的工作量?jì)热莺陀纱搜娱L(cháng)工期帶來(lái)的相關(guān)費用。

　?。?）成本預測是整個(gè)成本管理的首要工作，是成本決策和成本計劃的前提條件。成本預測是根據中標項目的招投標文件和其他資料，在最大限度地滿(mǎn)足建設方要求和企業(yè)要求的前提下，確定最低成本的重要手段。根據成本預測的分析可以在工程的實(shí)施中，有效地控制成本。